《资产评估准则——委托合同》讲解.docxVIP

一、准则的定位与重要性

《资产评估准则——委托合同》（以下简称“委托合同准则”）属于资产评估程序性准则和行为性准则的范畴。

定位：它规范的是资产评估机构与委托人之间，在业务委托阶段的行为，是签订评估业务委托合同（或约定书）的直接依据。

重要性：

法律基础：委托合同是明确评估机构与委托人之间权利义务关系的核心法律文件，是《中华人民共和国合同法》在评估领域的具体化应用。

风险屏障：一份严谨、规范的委托合同，是评估机构防范执业风险的第一道，也是最重要的一道屏障。它可以在事前明确责任，避免日后产生纠纷。

质量前提：合同中对评估目的、对象、范围、基准日等的清晰约定，是后续整个评估工作能够顺利、准确开展的前提和基础。

行业形象：规范的合同签订流程，体现了评估行业的专业性和严肃性，有助于提升整个行业的公信力。

二、准则的核心内容解读

委托合同准则主要围绕委托合同的签订前准备、合同内容、签订与终止等环节展开。其核心要求可以概括为以下几个方面：

1.签订合同前的基本准备与审查

评估机构在签订合同前，必须履行必要的审查程序，这不仅是专业要求，也是风险控制的关键。

评估基本事项的明确：评估机构应与委托人共同明确以下事项：

评估目的：为何要进行评估？例如：股权转让、资产抵押、企业清算、财务报告等。评估目的决定了价值类型和评估方法的选择。

评估对象和范围：评的是什么？是整体资产、单项资产还是资产组合？其物理边界和法律权属状态如何？

价值类型：评估的是什么性质的价值？是市场价值、投资价值、清算价值还是其他价值类型？

评估基准日：评估结论所对应的特定时间点。评估对象的价值是在这个“时间切片”上的价值。

评估报告使用范围：报告提供给谁看？在什么场合下使用？这一点至关重要，直接关系到评估师的责任范围。

业务风险初步评估：评估机构应当：

识别是否存在利益冲突：例如，评估机构是否与相关当事方存在可能影响独立性的关系。

评估专业胜任能力：是否有能力承接该项目？包括专业知识、经验、人员配备等。

初步了解资产状况：对评估对象的复杂性、法律权属状况等有初步了解，判断是否存在重大瑕疵或限制。

委托人及相关当事方的尽职调查：

核实委托人的合法身份（营业执照、自然人身份证明等）。

了解委托人对评估对象是否拥有合法所有权或处分权。

要求委托人对资产权属清晰、提供资料真实完整做出承诺。

2.委托合同的主要内容

准则对委托合同应包含的基本要素做了详细规定，一份标准的资产评估委托合同通常应包括：

委托人和评估机构的详细信息：名称、住所、联系方式等。

评估目的：必须清晰、明确、无歧义地陈述。

评估对象和范围：详细描述，可以附资产清单。

评估基准日：精确到年月日。

评估报告使用范围：这是限制性条款，必须明确写明“本评估报告仅供[具体目的]使用，由[具体委托人]使用。评估机构和评估人员不对未经明确许可的其他使用者使用本报告而产生的任何后果承担责任。”

评估报告提交期限和方式：何时、以何种形式（纸质/电子版）交付报告。

评估服务费总额、支付时间和方式：明确收费金额、支付节点（如合同签订后、现场工作结束后、报告交付后等）。

委托人的协作义务：

提供必要资料并保证其真实性、合法性、完整性。

为现场勘查、资产清查提供必要协助。

保证工作环境不受干扰。

保护评估机构的条款：

中止或终止执行评估业务的情形：如委托人中止业务、不提供必要合作、提供虚假信息等，评估机构有权中止或终止业务，并已收取的费用不予退还。

违约责任：约定双方违约所需承担的责任。

争议解决：约定通过协商、仲裁或诉讼等方式解决争议，并明确管辖法院或仲裁机构。

签字盖章：双方法定代表人或授权代表签字，并加盖单位公章/合同专用章。

3.签订与终止

签订：合同应由评估机构的法定代表人或其授权代表和委托人的法定代表人或其授权代表签署。这确保了合同的法律效力。

终止：合同履行完毕自然终止。也可能因约定或法定事由提前终止（如前述的中止/终止情形）。

三、实务中的关键点与常见问题

“评估报告使用范围”条款是生命线

重要性：这是评估机构规避“第三方依赖风险”的核心条款。如果报告被委托人用于未经许可的目的，或提供给未经许可的第三方使用并造成损失，评估机构可以依据此条款进行抗辩。

做法：必须具体化，不能笼统地写“仅供委托人使用”。例如，应写明：“本报告仅供XX公司为2024年股权转让之目的使用，委托方为XX投资有限公司。其他任何机构或个人不得使用。”

权属资料的真实性承诺

必须在合同中要求委托人书面承诺其对评估对象拥有合法所有权或处分权，且所提供的资料真实、完整。这能将因权属问题导致的评估结论失实的责任转移给委托人。

收费条款的明确性

避免模糊表述。应明确总额、支付方式和时间。对于可能出现的额外工作（如报告修改、额外解释说明），应约定是否另行收费