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从科层到发包：碳排放配额初始分配央地事权
的规范配置
1.内容描述
本文旨在探碳排放配额初始分配的央地事权规范配置问题，从
科层理论和发包理论的角度进行分析。随着全球气候变化问题日益严
峻，碳排放配额管理制度的实施变得至关重要。而在这一制度实施过
程中，中央与地方在碳排放配额初始分配上的事权配置成为关键节点C
背景介绍：随着国际社会对碳排放控制的日益重视，我国作为负
责任的大国，积
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