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古建筑消防安全保护技术指南（最新版，附防火措施）

第一章总则

第一条制定目的与依据

为规范古建筑消防安全保护工作，提升古建筑抗御火灾能力，减少火灾事故造成的文物损毁与财产损失，保障人员生命安全，根据《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国消防法》《文物建筑防火设计导则》《古建筑消防管理规则》等法律法规及技术标准，结合近年来古建筑火灾防控实践与新技术应用成果，制定本指南。

第二条适用范围

本指南适用于中华人民共和国境内各级文物保护单位中的古建筑、历史建筑、近现代重要史迹及代表性建筑，包括木结构、砖石结构、混合结构等各类传统形制建筑的消防安全保护工作，涵盖保护规划、技术改造、日常管理、应急处置等全流程。

宗教活动场所、古村落集群、古建筑类博物馆及对外开放的历史建筑，其消防安全保护工作参照本指南执行。

第三条核心原则

（一）文物优先原则：以保护文物本体安全为核心，所有防火技术措施均不得破坏古建筑的历史风貌、结构完整性与文物价值，优先采用可逆性、隐蔽性保护技术。

（二）预防为主原则：构建“源头管控-过程防范-应急响应”的全链条防控体系，重点消除电气故障、用火不慎等主要火灾隐患，降低火灾发生概率。

（三）科技赋能原则：推广应用防火新材料、智能监测设备与智慧管理系统，结合传统防火工艺，提升消防安全保护的科学性与精准性。

（四）分类施策原则：根据古建筑的建筑类型、使用功能、保存状况及所处环境，制定差异化的防火保护方案，突出重点区域与关键环节管控。

（五）协同联动原则：明确文物、消防、住建等部门及使用单位的职责，建立跨领域协作机制，形成保护合力。

第四条管理职责

国家文物行政部门负责全国古建筑消防安全保护工作的统筹规划、标准制定与宏观指导，组织开展全国性消防安全评估与技术推广。

省级文物行政部门会同同级消防救援机构，负责本行政区域内古建筑消防安全保护的组织实施、区域协调与质量监管，制定区域性防火技术细则。

设区的市级及县级文物行政部门与消防救援机构，负责辖区内古建筑消防安全的日常检查、隐患整改督促与应急准备核查，协调解决实际问题。

古建筑使用单位、管理机构或产权人是消防安全责任主体，其主要负责人对本单位古建筑消防安全负总责，应当建立健全消防安全管理制度，配备必要的设施与人员，保障保护工作落实。

第二章古建筑火灾风险评估

第五条风险特点分析

（一）建筑结构风险

材料易燃性：90%以上的木结构古建筑以松木、柏木等易燃木材为主要建材，其燃点低至200-300℃，遇明火极易燃烧，且燃烧速度快。

耐火极限低：木构件平均耐火极限不足0.5小时，梁、柱等承重构件燃烧后易迅速坍塌，且燃烧产生的炭化层会加速火势蔓延。

结构连通性：传统“梁柱卯榫”结构使建筑内部形成连续的燃烧通道，火灾发生后烟气与火焰可沿斗拱、枋木快速扩散，3-5分钟即可形成全面燃烧。

（二）火灾成因风险

根据近十年全国古建筑火灾数据统计，主要起火原因依次为：电气原因（30.2%）、用火不慎（19.8%）、吸烟（5.3%）、放火（5%）、生产作业（2.9%）、自燃（1.9%）、雷击（0.8%），其他原因及不明原因占24.1%。其中，电气线路老化、违规用电设备及宗教活动用火管控不当是高频风险点。

（三）环境与管理风险

疏散条件受限：古建筑多为院落式布局，通道狭窄曲折，部分通道宽度不足1米，且多采用石阶、门槛等设计，火灾时人员疏散与灭火救援难度大。

消防设施不足：70%以上的偏远地区古建筑缺乏可靠消防水源，道路狭窄导致大型消防车无法进入，灭火救援响应滞后。

管理机制薄弱：部分古建筑管理单位缺乏专业消防人员，日常巡查流于形式，动火作业审批不严格，火灾隐患排查不彻底。

第六条风险评估流程

（一）基础信息调查

建筑信息：包括建筑年代、结构类型、建筑面积、高度、构件材质、历史修缮记录等，重点核查木构件腐朽程度、屋面覆盖物类型（瓦件、茅草等）。

使用信息：明确使用功能（宗教活动、展览、居住、办公等）、日均人流量、用电设备数量及功率、用火频次与方式等。

环境信息：收集周边地形、消防水源位置与储量、消防车道通行条件、周边建筑物距离等数据。

（二）现场风险检测

电气系统检测：采用红外热像仪检测线路老化、过载情况，使用接地电阻测试仪核查接地系统安全性，重点检测配电房、宗教活动场所供电路径。

结构防火检测：通过超声波检测仪评估木构件炭化与腐朽程度，检测防火分隔设施的完整性与有效性。

消防设施检测：核查灭火器、消防水源、火灾报警设备的配置数量、位置及完好率，测试应急照明与疏散指示标志的亮度及可见度。

（三）风险分级判定

根据风险程度将古建筑划分为四级：

一级风险（极高危）：木结构占比≥80%、存在3项以上重大隐患、位于偏远地区且无可靠消防水源的古建筑，需每月开展