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国际贸易概论（第2版）课件第五单元学习内容三.ppt

学习目标

1.掌握国际贸易政策的基本类型及其特点

2.理解关税壁垒与非关税壁垒的经济效应

3.分析国际贸易政策对国内产业的影响机制

4.评估国际贸易政策协调的国际合作框架

一、国际贸易政策概述

国际贸易政策是指一国政府为影响和管理对外贸易活动而制定的各种措施和法规的总称。从历史发展来看，国际贸易政策经历了从重商主义到自由贸易，再到保护主义与自由贸易交替发展的演变过程。

1.1国际贸易政策的分类

根据政策导向的不同，国际贸易政策可分为自由贸易政策和保护贸易政策两大基本类型。自由贸易政策主张减少或消除政府对贸易的限制，促进商品和服务的自由流动；而保护贸易政策则通过关税和非关税措施限制进口，保护国内产业和市场。

1.2国际贸易政策的影响因素

国际贸易政策的制定受到多种因素的影响，主要包括：

国内经济发展水平和产业结构

国际政治经济环境

利益集团的政治影响力

国际贸易规则和多边贸易体制

国家发展战略和安全考量

二、关税壁垒分析

关税是国际贸易中最传统的政策工具，是指一国海关对进出口商品征收的税收。关税不仅影响商品价格，还会对生产者、消费者和政府收入产生复杂的经济效应。

2.1关税的主要类型

根据征收对象的不同，关税可分为进口关税、出口关税和过境关税。其中，进口关税是最主要的形式，又可进一步分为从价关税、从量关税和复合关税等具体类型。

2.2关税的经济效应分析

价格效应：提高进口商品价格，影响消费者福利

生产效应：保护国内生产者，增加国内产量

消费效应：减少国内消费量，降低消费者剩余

财政效应：增加政府财政收入

收入再分配效应：影响国内收入分配格局

2.3关税保护程度的衡量

衡量关税保护程度的主要指标包括名义保护率和有效保护率。名义保护率是指关税税额占进口商品价格的百分比，反映关税对商品价格的保护程度。有效保护率则考虑了关税对国内生产过程中价值增值的保护程度，能够更准确地反映关税对国内产业的实际保护效果。

有效保护率的计算公式为：

ERP=(VV)/V×100%

其中，V表示征收关税后的国内增加值，V表示自由贸易条件下的国内增加值。有效保护率不仅取决于最终产品的关税税率，还受到中间投入品关税税率的影响。

2.4最优关税理论

最优关税理论认为，在大国条件下，一国可以通过征收适当的关税改善本国贸易条件，从而获得贸易利益。最优关税税率是指使本国福利最大化的关税水平，其大小取决于外国出口供给弹性的大小。

最优关税税率的计算公式为：

t=1/ε1

其中，ε表示外国出口供给弹性。当外国出口供给弹性越小（即外国供给越缺乏弹性）时，最优关税税率越高。需要注意的是，最优关税理论仅适用于大国，且可能引发贸易伙伴国的报复，导致贸易战。

三、非关税壁垒分析

非关税壁垒是指除关税以外的一切限制进口的措施。随着关税水平的普遍下降，非关税壁垒已成为国际贸易政策中的重要工具，其形式多样，影响复杂。

3.1非关税壁垒的主要类型

数量限制措施：包括进口配额、自动出口限制、进口许可证等。进口配额直接限制进口商品的数量，而自动出口限制则是出口国在进口国压力下自愿限制出口数量。

技术性贸易壁垒：包括技术标准、质量标准、包装标签要求、检验检疫程序等。这些措施通常以保护消费者健康、安全和环境为由，但实际上可能构成贸易障碍。

卫生与植物卫生措施：涉及食品安全、动物健康和植物保护的措施，如农药残留标准、疫病防控要求等。

海关程序和行政壁垒：包括复杂的海关手续、估价方法、原产地规则等，通过增加进口成本和时间来限制进口。

补贴和反补贴措施：出口补贴和国内补贴可增强本国产品的国际竞争力，而反补贴税则用于抵消外国补贴的影响。

3.2非关税壁垒的经济效应

非关税壁垒的经济效应与关税既有相似之处，也有重要区别：

配额的经济效应：与关税相比，进口配额对国内价格、产量和消费的影响类似，但配额制下的配额租金归属取决于配额的分配方式。若政府通过拍卖方式分配配额，则租金归政府所有；若免费分配给进口商，则租金归进口商所有。

技术性壁垒的经济效应：技术性壁垒通过提高合规成本来限制进口，其影响程度取决于标准的严格程度和外国企业适应这些标准的能力。技术性壁垒可能产生贸易转移效应，促使贸易从高标准国家向低标准国家转移。

补贴的经济效应：出口补贴可降低本国产品的出口价格，增强国际竞争力，但会增加政府财政负担。国内补贴则可能扭曲国内资源配置，影响产业结构的合理发展。

3.3非关税壁垒的量化分析

非关税壁垒的量化分析比关税更为复杂，常用的衡量指标包括关税等价法、覆盖率法和频率指数法。关税等价法通过计算非关税措施使进口商品价格上升的百分比来衡量其保护程度；覆盖率法计算受非关税措施影响的进口额占总进口