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暖通施工安全措施

一、总则

1.1编制目的

暖通工程施工涉及高空作业、临时用电、起重吊装、动火作业等多类危险工序，存在坍塌、坠落、触电、火灾等安全风险。为规范施工流程，明确安全责任，预防和减少生产安全事故，保障施工人员生命财产安全及工程顺利进行，特制定本安全措施。

1.2适用范围

本措施适用于新建、改建、扩建建筑暖通空调系统、通风排烟系统、冷热源系统等工程的施工安全管理，涵盖施工准备、安装、调试、验收等全阶段，涉及施工单位、监理单位、建设单位及分包单位的相关安全管理活动。

1.3基本原则

（1）安全第一、预防为主、综合治理：将安全置于施工首位，通过风险预控和隐患排查治理，实现安全管理常态化、规范化。

（2）全员参与、分级负责：明确各岗位安全职责，建立从项目负责人到一线作业人员的安全责任体系，确保责任落实到人。

（3）技术保障、措施可行：结合暖通工程特点，采用成熟可靠的安全技术，确保安全措施具有针对性和可操作性。

（4）动态管理、持续改进：根据施工进度和现场变化，及时调整安全管控重点，通过事故教训总结优化管理措施。

1.4编制依据

（1）法律法规：《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《特种设备安全法》等。

（2）国家标准：《建筑施工安全检查标准》JGJ59、《暖通空调工程施工质量验收标准》GB50243、《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720等。

（3）行业规范：《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46等。

（4）文件依据：项目施工组织设计、安全专项方案、建设单位安全管理要求及企业内部安全管理制度。

二、安全管理体系

2.1组织机构

2.1.1项目安全管理组织架构

在暖通施工项目中，安全管理组织架构是确保安全措施有效落地的核心基础。该架构应基于项目规模和复杂度，建立层级分明的管理网络。项目经理作为最高负责人，统筹全局安全事务，下设专职安全总监，直接向项目经理汇报。安全总监负责制定安全策略和监督执行，协调各部门安全工作。技术部门提供技术支持，确保施工方案符合安全规范；生产部门负责现场安全操作；物资部门保障安全物资供应；财务部门预算安全投入。架构中应设立安全管理部门，配备足够数量的专职安全员，安全员需持证上岗，具备暖通工程专业知识。安全员负责日常安全巡查、隐患排查和应急响应，确保每个施工环节都有专人监督。小型项目可简化架构，但必须明确安全职责，避免管理真空。架构设计应灵活调整，适应施工进度变化，如主体施工阶段增加安全员数量，调试阶段加强技术支持。

2.1.2安全领导小组设置

安全领导小组是安全管理体系的中枢机构，负责决策重大安全事项和协调资源。领导小组由项目经理任组长，成员包括技术负责人、生产经理、安全总监、安全员代表和工会代表。组长每周主持召开安全会议，分析风险、制定计划并部署任务。技术负责人审核施工方案中的安全措施，生产经理落实现场执行，安全总监监督整改效果，安全员代表反馈一线问题，工会代表保障工人权益。领导小组下设专项小组，如高空作业小组、临时用电小组、动火作业小组，针对暖通施工的高风险领域制定专项方案。小组活动包括月度风险评估、季度安全评审和年度总结，确保措施持续优化。领导小组需保持与监理单位、建设单位的沟通，及时共享安全信息，形成联动机制。

2.2职责分配

2.2.1项目经理职责

项目经理在安全管理中承担首要责任，需全面负责项目安全目标的实现。职责包括制定项目安全计划，明确安全目标和指标，如零事故率、隐患整改率100%。项目经理审批安全投入预算，确保资金用于防护设施、培训设备和应急物资。监督各部门安全职责履行，定期检查安全记录，如培训档案、检查报告。协调外部资源，如联系消防部门进行消防演练，或聘请专家评估重大风险。项目经理需参与事故调查，分析原因并落实整改，防止类似事件。在暖通施工中，项目经理特别关注高空作业和设备安装环节，确保方案可行。职责强调预防为主，通过日常巡视和例会推动安全文化，使安全成为项目核心价值。

2.2.2安全员职责

安全员是安全管理的执行者，职责具体而细致。安全员每日巡查施工现场，检查作业环境安全，如脚手架稳固、用电线路规范，记录隐患并督促整改。组织安全教育培训，内容涵盖暖通施工风险，如管道焊接的防火要求、风机安装的防坠措施，培训频率每月至少一次。安全员维护安全设施，如更新警示标志、检查消防器材，确保随时可用。参与施工方案审核，提出安全建议，如优化吊装路径减少碰撞风险。安全员还负责事故应急响应，发生险情时立即启动预案，疏散人员并上报。职责要求安全员保持专业素养，定期参加继续教育，掌握新法规和标准。在暖通项目中，安全员重点监督通风系统调试，防止有毒气体泄漏，确保工人健康。

2.2.3作业人员职责

作业人员是安