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道路施工安全防护措施方案

一、总则

1.1目的

为规范道路施工过程中的安全管理，有效预防和减少施工安全事故，保障施工人员、过往车辆及行人的生命财产安全，确保道路工程施工有序进行，特制定本安全防护措施方案。

1.2依据

本方案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《公路工程施工安全技术规范》（JTGF60-2015）《建设工程安全生产管理条例》《道路交通事故处理程序规定》等法律法规及行业技术标准编制，同时结合道路工程施工特点与安全管理实践经验制定。

1.3适用范围

本方案适用于新建、改建、扩建道路工程的施工安全防护管理，涵盖路基工程、路面工程、桥梁工程、隧道工程、交通设施安装等各施工阶段，涉及施工企业、监理单位、建设单位及相关管理部门的安全管理活动。

1.4基本原则

道路施工安全防护遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“全员参与、分级负责、标准化管理”原则，通过科学合理的防护措施，实现施工安全风险可控、在控。

二、组织机构与职责

2.1安全管理领导小组

安全管理领导小组是道路施工安全防护工作的决策与统筹机构，由项目经理担任组长，项目副经理、安全总监、技术负责人担任副组长，成员包括各部门负责人、专职安全员、施工队长及班组长。领导小组的主要职责是贯彻落实国家及行业安全生产法律法规，制定项目安全防护总体目标和实施方案，审批重大安全施工专项方案，定期组织安全会议分析研判安全形势，协调解决安全防护工作中的重大问题。每月至少召开一次安全专题会议，施工高峰期、恶劣天气前后应召开紧急会议，确保安全防护工作动态可控。领导小组需建立安全值班制度，节假日期间实行领导带班，确保施工现场安全监管无盲区。

2.2各部门及人员职责

2.2.1施工部

施工部作为安全防护措施的具体执行部门，负责现场施工组织与安全管理的协同推进。施工部长为第一责任人，需根据项目总体进度计划，编制施工安全专项方案，明确各分项工程的安全防护重点，如路基开挖时的边坡支护、路面铺设时的临时交通导行、桥梁施工时的临边防护等。施工员在每日开工前应对作业人员进行安全技术交底，重点讲解当日施工环节的安全风险点及防护措施，并检查作业人员劳动防护用品佩戴情况。施工过程中，施工员需全程监督现场安全状况，发现违章作业（如未按规定设置警示标志、高空作业未系安全带等）应立即制止并整改，确保各项安全防护措施落实到位。同时，施工部需配合安全部做好安全检查，对检查中提出的隐患问题组织整改，形成“交底-实施-监督-整改”的闭环管理。

2.2.2技术部

技术部为安全防护提供技术支撑，负责编制科学合理的安全技术方案。技术负责人牵头组织工程技术人员，结合施工图纸、地质勘察报告及现场实际情况，对施工过程中的高风险环节（如深基坑开挖、起重吊装、爆破作业等）进行专项安全设计，明确防护技术参数、验收标准及应急处置流程。例如，在桥梁桩基施工中，技术部需根据桩径、深度及地质条件，设计护壁支护方案，计算混凝土护壁厚度及配筋率，确保孔壁稳定；在隧道施工中，需制定超前地质预报方案，明确围岩加固措施及防坍塌应急预案。技术部还应参与安全防护设施的验收，如脚手架搭设、临时用电线路敷设等，确保其符合《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）及行业规范要求。对于采用新技术、新工艺、新设备的施工环节，技术部需组织专题论证，制定专项安全防护措施，降低技术风险。

2.2.3安全部

安全部是项目安全防护的监督部门，负责日常安全检查与隐患排查治理。安全部长直接对项目经理负责，配备足够数量的专职安全员，按5000万元以下工程不少于1人、5000万-1亿元不少于2人、1亿元以上不少于3人的标准配置，且专业配备齐全（如土建、机电、特种设备等）。安全员每日对施工现场进行巡查，重点检查安全防护设施（如临边防护栏杆、安全网、警示灯）的设置情况，临时用电系统的接地保护、漏电保护装置是否有效，特种设备（如起重机、挖掘机）的检测报告及操作人员持证上岗情况。对检查中发现的安全隐患，安全部需下发整改通知书，明确整改责任人、整改时限及验收标准，并对整改情况进行跟踪复查，形成闭环管理。同时，安全部负责组织安全教育培训，包括新入场工人“三级安全教育”（公司级、项目级、班组级）、特种作业人员专项培训、季节性施工安全交底等，确保作业人员具备必要的安全知识和应急技能。培训需留存记录，包括培训内容、签到表、考核成绩等，作为安全管理档案的重要组成部分。

2.2.4物资部

物资部负责安全防护物资的采购、验收与供应，确保防护用品及设施的质量与及时性。物资部长需根据项目安全防护方案及物资需求计划，采购符合国家标准的防护用品，如安全帽、安全带、防护眼镜、反光背心、绝缘鞋等，并核查产品合格证、检测报告及安全标志，严禁采购“三无”产品。对于