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养老服务机构新冠肺炎疫情应急预案

一、总则

(一)编制目的

为有效应对当前及今后一段时期内新冠肺炎疫情在养老服务机构(以下简称“机构”)可能出现的传播风险,最大限度保障入住老年人及全体员工的生命安全和身体健康,维护机构正常运营秩序,提高机构对突发疫情的应急处置能力和水平,特制定本预案。

(二)编制依据

本预案根据国家及地方最新发布的关于新冠肺炎疫情防控的法律法规、政策文件、技术指南以及养老服务机构管理相关规定,并结合当前疫情发展态势和机构实际情况进行编制。

(三)适用范围

本预案适用于本机构内所有入住老年人、工作人员(包括但不限于护理员、医生、护士、厨师、保洁、行政人员等)以及外来访客、配送人员等在机构内的活动。

(四)工作原则

1.生命至上,预防为主:始终将老年人的生命安全和身体健康放在首位,坚持预防与应急相结合,常态防控与应急处置相衔接。

2.统一领导,分级负责:在机构疫情防控领导小组的统一指挥下,明确各部门、各岗位的职责分工,层层落实责任。

3.快速反应,果断处置:一旦发现疫情相关线索,立即启动相应级别应急响应,迅速采取隔离、管控、报告等措施,防止疫情扩散。

4.科学规范,精准施策:依据最新的疫情防控知识和技术指南,结合机构实际情况,制定科学合理的防控措施,避免过度防控或防控不足。

5.内外协同,联防联控:加强与属地卫生健康部门、疾控机构、民政部门以及社区等的沟通协作,形成防控合力。

二、组织机构与职责

(一)疫情防控领导小组

机构成立疫情防控领导小组,由机构主要负责人担任组长,分管负责人任副组长,各部门负责人为成员。领导小组全面负责疫情防控工作的组织领导、统筹协调和重大事项决策。

(二)领导小组主要职责

1.贯彻落实上级有关疫情防控的决策部署和工作要求。

2.审定本机构疫情应急预案和相关工作方案。

3.组织、协调、监督各部门落实各项防控措施。

4.负责疫情应急处置工作的统一指挥和调度。

5.负责疫情信息的上报和发布。

6.负责协调解决疫情防控工作中遇到的困难和问题,如物资调配、人员安排等。

(三)下设工作组及职责

领导小组下设若干工作组,明确职责分工,协同开展工作:

1.综合协调组:负责日常事务协调、文件流转、信息汇总上报、会议组织等。

2.医疗护理组:由医护人员组成,负责老年人及员工的健康监测、体温测量、症状筛查、疑似病例初步判断与报告、日常医疗服务保障、防疫知识培训等。

3.防控执行组:负责落实各项防控措施,如环境清洁消毒、通风换气、物资采购与储备、餐食管理、门禁管理、人员出入登记与健康查验等。

4.后勤保障组:负责防疫物资(口罩、消毒液、防护服等)、生活物资(食品、药品等)的储备与供应,保障水电暖等正常运转,以及应急情况下的车辆调度。

5.宣传与心理疏导组:负责疫情防控知识的宣传教育,缓解老年人和员工的紧张、焦虑情绪,提供必要的心理支持和疏导服务。

6.应急处置组:负责在发生疑似或确诊病例时,迅速组织实施隔离、转运、终末消毒等应急处置措施。

三、预防与准备

(一)日常防控管理

1.人员管理:

*员工管理:建立员工健康档案,落实每日健康监测制度(体温、症状等)。倡导员工非必要不离开本地,避免前往中高风险地区。员工上岗前需进行健康码、行程码查验。根据防疫要求组织员工进行核酸检测和疫苗接种。

*老年人管理:每日定时为老年人测量体温,密切观察其健康状况,特别是有无发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等新冠相关症状。提醒老年人注意个人卫生,做好自我防护。原则上不鼓励老年人外出,确需外出的,需履行请假手续,并严格闭环管理。

*访客管理:严格控制外来人员进入。确需进入的,需提前预约,经批准后,在指定区域、限定时间内活动,并严格落实测温、验码(健康码、行程码)、戴口罩、登记、手部消毒等措施。鼓励采用视频、电话等方式探视。

*新入住老年人管理:新入住或返院老年人,需提供近期核酸检测阴性证明,并根据当时当地防疫要求,必要时进行健康监测或隔离观察。

2.环境管理:

*清洁消毒:每日对老年人活动室、餐厅、走廊、楼梯、卫生间、电梯轿厢等公共区域,以及老年人卧室的高频接触表面(如门把手、床栏、呼叫器、桌椅等)进行清洁和消毒。加强餐(饮)具的清洗消毒。

*通风换气:每日至少开窗通风2-3次,每次不少于30分钟,保持室内空气流通。在寒冷季节,可适当缩短开窗时间,增加开窗频次。

3.物资储备:

*根据机构规模和人员数量,储备充足的个人防护用品(如医用外科口罩、N95/KN95口罩、防护服、隔离衣、护目镜/面屏、手套、手消毒剂等)、消毒用品(如含氯消毒剂、75%酒精等)、体温测量设备(如额温枪、体温计)以及必要的药品和急

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