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2025年国家开放大学《行政法》期末考试备考试题及答案解析

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一、选择题

1.行政法律关系的核心是（）

A.行政主体与行政相对人之间的权力义务关系

B.行政机关内部的管理关系

C.行政复议与行政诉讼关系

D.行政合同关系

答案：A

解析：行政法律关系是指行政主体在行使行政职权过程中，与行政相对人之间发生的具有行政法上权利义务内容的社会关系。其核心是行政主体与行政相对人之间的权力义务关系，这是行政法律关系区别于其他法律关系的基本特征。

2.行政行为的基本特征不包括（）

A.法定性

B.职权性

C.单方性

D.有偿性

答案：D

解析：行政行为的基本特征包括：法定性、职权性、单方性、无偿性、公定性、效力先定性。有偿性不是行政行为的基本特征，部分行政行为可以是有偿的，但并非必然。

3.行政合法性原则的基本要求是（）

A.行政行为符合法定权限和程序

B.行政行为有利于社会经济发展

C.行政行为符合行政效率原则

D.行政行为符合行政合理性原则

答案：A

解析：行政合法性原则是行政法的基本原则，要求行政主体必须在法定权限内，依照法定程序行使职权。行政行为必须符合法律、法规的规定，这是行政合法性的基本要求。

4.行政复议的审理方式通常是（）

A.书面审理

B.庭审

C.两者结合

D.由行政相对人选择

答案：C

解析：行政复议的审理方式可以采用书面审理和庭审两种方式，实践中通常根据案件情况选择一种或结合使用。多数情况下，行政复议机关会先进行书面审查，对于重大复杂案件或行政相对人提出开庭审理的，可以进行庭审。

5.行政诉讼的被告只能是（）

A.行政机关

B.法律法规授权的组织

C.行政机关工作人员

D.以上都是

答案：B

解析：根据相关法律规定，行政诉讼的被告只能是作出行政行为的行政机关或法律法规授权的组织。行政机关工作人员个人不能作为行政诉讼的被告，除非其以行政机关名义作出的行为。

6.行政合同与民事合同的主要区别在于（）

A.合同标的物不同

B.合同双方地位不同

C.合同法律依据不同

D.合同履行方式不同

答案：B

解析：行政合同与民事合同的主要区别在于合同双方地位不同。在行政合同中，一方是行政主体，享有行政优益权，另一方是行政相对人，处于相对弱势地位。而在民事合同中，双方地位平等。

7.行政指导不具有的特征是（）

A.间接性

B.非强制性

C.双方意志性

D.调整范围广泛

答案：C

解析：行政指导是指行政主体通过建议、劝告等非强制性手段，引导行政相对人实施某种行为或不实施某种行为的行为。行政指导不具有双方意志性，是单方面作出的，而民事合同是双方意思表示一致的结果。

8.行政赔偿的责任主体是（）

A.行政机关工作人员

B.行政机关

C.被授权组织

D.以上都是

答案：B

解析：行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使行政职权时，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的，由行政机关承担的赔偿责任。责任主体是作出违法行政行为的行政机关。

9.行政复议决定的类型不包括（）

A.维持决定

B.变更决定

C.撤销决定

D.行政处罚决定

答案：D

解析：行政复议决定类型主要包括：维持决定、变更决定、撤销决定、确认违法决定、责令履行决定等。行政处罚决定是行政行为，不是行政复议决定的类型。

10.行政诉讼的管辖原则主要是（）

A.属地管辖

B.专属管辖

C.协议管辖

D.以上都是

答案：A

解析：行政诉讼的管辖原则主要是属地管辖，即行政案件由作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。专属管辖和协议管辖在行政诉讼中适用范围非常有限。

11.行政法律关系的主体不包括（）

A.行政机关

B.行政相对人

C.法律法规授权的组织

D.社会团体

答案：D

解析：行政法律关系的主体是指参加行政法律关系，依法享有权利和承担义务的当事人。主要包括行政主体，如行政机关和法律、法规授权的组织，以及行政相对人，如公民、法人和其他组织。社会团体通常不是行政法律关系的主体，除非法律、法规特别授权。

12.行政行为无效的条件通常包括（）

A.行为违反法定程序

B.行为超越职权

C.行为内容不明确

D.以上都是

答案：D

解析：行政行为无效是指行政行为自始至终不具有法律效力。其通常的条件包括：行为不具有主体资格、行为超越职权、行为违反法律或标准、行为内容不合法或不合理等。行为违反法定程序可能导致行政行为可撤销，但不一定是无效。

13.行政合理性原则主要适用于（）

A.行政立法行为

B.行政处罚行为

C.行政强制行为

D.以上都是

答案：B

解析：行政合理性原则是行政