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森林火灾应急预案演练实施方案
一、总则
(一)演练目的
为全面检验森林火灾应急预案的科学性、实用性和可操作性,进一步提升应对森林火灾的快速反应、指挥协调、应急处置和综合保障能力,确保在真实火情发生时能够迅速、高效、有序地开展扑救工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保护森林资源和生态环境,特制定本演练实施方案。
(二)演练依据
本演练严格依据国家及地方关于森林防灭火工作的相关法律法规、政策文件以及本单位(或本地区)已颁布实施的《森林火灾应急预案》等进行组织实施。
(三)演练原则
1.安全第一,预防为主:始终将参演人员及周边群众的生命安全放在首位,严格落实各项安全防护措施,杜绝安全事故发生。
2.统一指挥,分级负责:在演练领导小组的统一指挥下,各参演单位和人员按照职责分工,密切配合,协同作战。
3.模拟实战,注重实效:尽可能模拟真实火灾场景和应急处置流程,突出实战化特点,检验预案的实战效能和队伍的实战能力。
4.检验预案,锻炼队伍:通过演练,发现预案中存在的问题和不足,锻炼应急指挥和救援队伍,提升整体应急水平。
5.着眼提升,持续改进:演练结束后认真总结经验教训,针对暴露的问题及时修订预案、完善措施,形成闭环管理。
(四)演练适用范围
本方案适用于本次森林火灾应急演练的策划、准备、实施、评估与总结等各项工作。参演单位包括(根据实际情况列出主要参演单位,如:应急管理部门、林业部门、消防救援队伍、相关乡镇街道、医疗救护单位、气象部门、通讯保障单位等)。
二、组织机构与职责
(一)演练领导小组
成立本次森林火灾应急演练领导小组,由(相关领导姓名及职务)任组长,(相关领导姓名及职务)任副组长,成员由各参演单位主要负责人组成。领导小组负责演练活动的总体策划、组织领导和重大事项决策,对演练全过程进行监督指导。
(二)下设工作组及职责
领导小组下设若干工作组,具体负责演练的各项组织实施工作:
1.策划协调组:由(牵头单位及负责人)牵头,相关单位人员参与。负责演练方案的制定与报批、演练脚本的编写、参演单位的协调联络、演练流程的总体设计与把控。
2.指挥执行组:由(牵头单位及负责人)牵头,模拟火场前线指挥部。负责演练现场的具体指挥、参演队伍的调度、演练脚本的现场执行与调整。
3.宣传报道组:由(牵头单位及负责人)牵头。负责演练前的宣传动员、演练过程的影像资料采集、新闻报道及信息发布工作。
4.后勤保障组:由(牵头单位及负责人)牵头。负责演练所需物资、装备、场地、交通、通讯、餐饮等后勤保障工作。
5.安全保卫组:由(牵头单位及负责人)牵头,公安、消防等部门配合。负责演练现场的安全警戒、交通疏导、秩序维护、参演人员安全防护指导及意外事件的应急处置。
6.评估总结组:由(牵头单位及负责人)牵头,邀请相关专家参与。负责演练过程的观察记录、演练效果的评估、演练总结报告的撰写。
7.医疗救护组:由(医疗单位及负责人)负责。负责演练现场的医疗救护准备,模拟伤员救治及紧急医疗转运,配备必要的医护人员和急救药品器材。
三、演练准备
(一)演练方案细化与脚本编写
策划协调组根据本方案,结合实际情况,进一步细化演练实施方案,明确各阶段任务、时间节点和责任人。同时,编写详细的演练脚本,明确火情设定、推演步骤、各参演单位和人员的行动序列、对话内容、信号指令等。
(二)演练目标设定
本次演练旨在达成以下目标:
1.检验应急预案中组织机构、响应程序、处置措施的合理性和有效性。
2.检验应急指挥体系的快速响应和协同作战能力。
3.检验应急救援队伍对灭火器材装备的熟练操作程度和战术运用能力。
4.检验应急通讯保障、后勤支援、医疗救护等综合保障能力。
5.提升参演人员的安全防火意识和应急处置技能。
(三)演练类型与规模
1.演练类型:本次演练为(选择:桌面推演/实战演练/综合演练)。重点检验(如:火情接报与信息传递、指挥决策与力量调集、初期火情控制、后期扑打清理、人员疏散与救护等环节)。
2.演练规模:(如:县级中型演练),参演单位约XX个,参演人员约XX名(此处避免四位以上数字,可用“若干”或描述性词语)。
(四)演练时间与地点
1.演练时间:XXXX年XX月XX日(星期X)上/下午XX:XX至XX:XX(可根据实际情况调整)。
2.演练地点:(具体到乡镇、村、林班或具体地名),选择地势相对平缓、植被类型具有代表性、交通相对便利且远离居民区和重要设施的区域作为模拟火场。
(五)参演人员与任务分工
明确各参演单位及人员的具体任务和职责,提前进行动员和培训,使其熟悉演练流程、自身角色及注意事项。主要参演角色包括:模拟火情发现人员、信息报告人员、指挥人员、扑火队员(可分若干小组)、医疗救护人员、后勤保障
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