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《固定动火区安全管理制度》

一、总则

（一）目的与依据

为规范固定动火区的安全管理，预防火灾爆炸事故，保障人员生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》《危险化学品安全管理条例》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等法律法规，结合企业生产经营实际，制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于企业内所有固定动火区的规划、设置、使用、管理和监督检查，涉及部门包括生产车间、设备管理部、安全环保部、消防保卫部及相关作业单位。

（三）基本原则

固定动火区安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“分级负责、属地管理、规范操作、持续改进”的原则，实现动火作业全过程受控，确保安全风险可控。

二、固定动火区的设置与管理

（一）设置要求

1.选址与布局

固定动火区的选址需遵循安全、隔离、便利的原则，应远离易燃易爆危险源，与生产装置、储罐区、仓库等重点防火区域的安全间距不应小于30米，且设置在企业全年最小频率风向的下风侧或侧风侧。动火区地面应采用不燃或难燃材料铺设，如混凝土或防静电地面，并设置明显的安全警示标识，标明“固定动火区”字样及安全注意事项。布局上应保证作业空间充足，便于消防车辆通行和应急疏散，周边不得堆放可燃物，与普通作业区域之间应设置防火隔离带，宽度不小于2米。

2.设施与设备配置

固定动火区必须配备完善的消防设施和应急设备，包括但不限于：灭火器（按每500平方米不少于4具8kgABC干粉灭火器配置）、消防沙池（容积不小于1立方米）、消防水带及水枪接口、应急照明和疏散指示标志。同时，应设置独立的通风系统，确保作业区域空气流通，防止可燃气体积聚，通风设备应具备防爆性能，且与可燃气体报警器联动。动火作业所需工具、设备应统一管理，氧气瓶、乙炔瓶等气瓶存放间距不小于5米，与动火点的间距不小于10米，并固定放置防止倾倒。

3.审批与备案

固定动火区的设置需经企业安全管理部门组织专项验收，验收合格后方可投入使用，并报属地消防救援机构备案。动火区的位置、面积、设施配置等发生变化时，应重新组织验收和备案。企业应建立固定动火区档案，记录选址依据、验收报告、设施维护记录等内容，档案保存期限不少于3年。

（二）日常管理

1.人员职责与管理

固定动火区实行“专人负责、持证上岗”制度，明确动火区管理员职责，包括每日安全检查、设施维护、作业监督等。动火区管理员需经专业培训考核合格，熟悉消防知识和应急处置技能，每日作业前检查消防设施、通风设备、气瓶状态等是否正常，并填写《动火区日常检查记录表》。作业人员必须持有有效的动火作业许可证，严格遵守操作规程，严禁无证作业或超范围作业。企业安全管理部门每月组织一次动火区管理专项检查，重点核查人员资质、设施完好性及制度执行情况。

2.作业过程管理

动火作业前，作业人员需清理作业区域内的可燃物，无法清理的应采取有效的隔离措施，如覆盖防火布、设置挡火板等。同时，检测作业区域可燃气体浓度，浓度不超过爆炸下限的20%方可作业，作业过程中每30分钟复测一次。动火作业期间，必须安排专人监护，监护人员不得擅自离开，实时观察作业环境变化，发现异常立即停止作业并报告。作业结束后，作业人员应确认无火种遗留，清理作业现场，监护人签字确认后方可离开。

3.应急管理

固定动火区应制定专项应急预案，明确火灾、爆炸等突发事件的处置流程，配备必要的应急救援物资，如灭火毯、急救箱、防爆工具等。企业每半年组织一次动火区应急演练，模拟火灾场景，检验作业人员、监护人员及管理员的应急处置能力，演练结束后及时总结评估，修订完善应急预案。动火区管理员应熟悉应急物资存放位置和使用方法，确保在紧急情况下能够快速响应。

（三）监督检查

1.监督检查频次与责任

固定动火区的监督检查实行“日常检查+定期检查+专项检查”三级机制。日常检查由动火区管理员每日开展，重点检查设施设备状态、作业人员资质及现场安全措施；定期检查由企业安全管理部门每月组织一次，覆盖所有固定动火区的管理情况；专项检查由企业安全生产委员会每季度组织一次，针对节假日、重大活动等特殊时段加强检查。属地消防救援机构每年至少开展一次监督检查，企业应积极配合，对检查发现的问题及时整改。

2.检查内容与标准

监督检查内容包括：固定动火区设置是否符合安全规范，消防设施是否完好有效，通风设备是否正常运行，气瓶存放是否规范，作业人员是否持证上岗，安全措施是否落实，应急预案是否完善等。检查标准依据《建筑设计防火规范》《化学品生产单位特殊作业安全规范》等国家及行业标准，对发现的隐患问题，明确整改责任人、整改期限和验收标准，确保隐患整改到位。

3.问题整改与闭环管理

监督检查中发现的问题，由安全管理部门下达《隐患整改通知书》，明确整改要求和时限。责任单位应在规定期限内完成整改，并向安全管理部门