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外脚手架拆除施工安全评价方案

一、总则

1.1目的

为规范外脚手架拆除施工过程中的安全评价工作，有效预防和减少拆除作业中的安全事故，保障施工人员生命财产安全，确保拆除施工有序进行，特制定本方案。本方案旨在通过科学、系统的安全评价方法，识别拆除作业中的潜在风险，提出针对性防控措施，为施工单位提供安全管理的依据，实现外脚手架拆除施工的安全可控。

1.2依据

本方案依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《建筑施工脚手架安全技术统一标准》（GB51210-2016）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-2010）等国家现行法律法规、标准规范及相关文件编制。

1.3适用范围

本方案适用于房屋建筑工程、市政基础设施工程等新建、扩建、改建项目中，扣件式钢管脚手架、门式钢管脚手架、碗扣式钢管脚手架等常见外脚手架的拆除施工安全评价。不适用于附着式升降脚手架、悬挑脚手架等有特殊拆除工艺的脚手架工程，其安全评价可参照本方案并结合专项施工方案执行。

1.4基本原则

（1）安全第一、预防为主：将人员安全放在首位，通过事前风险识别与防控，最大限度降低拆除作业的安全风险。

（2）客观公正：评价过程以事实为依据，采用科学方法和标准，确保评价结果的真实性和可信度。

（3）全面系统：覆盖拆除施工准备、拆除作业、现场管理、应急处置等全过程，涵盖人、机、料、法、环等要素。

（4）动态调整：根据施工进度、环境变化及评价结果，及时调整安全评价重点和防控措施，确保评价的针对性和有效性。

（5）持续改进：通过安全评价发现问题，总结经验，完善安全管理制度和操作流程，提升拆除施工安全管理水平。

二、评价范围与依据

2.1工程范围

2.1.1适用工程类型

本方案适用于各类房屋建筑工程，包括住宅、商业建筑、工业厂房等新建、扩建和改建项目。这些工程在施工过程中常涉及外脚手架的拆除作业，安全风险较高。市政基础设施工程，如桥梁、隧道、道路等，同样适用，因其施工环境复杂，脚手架拆除易受外部因素影响。此外，公共建筑如学校、医院等大型项目也纳入范围，因其人员密集，拆除安全需特别关注。工程规模不限，但小型工程如临时设施拆除可参照执行，重点针对高度超过24米或面积超过1000平方米的工程，以确保评价的全面性。

2.1.2适用脚手架类型

本方案覆盖常见外脚手架类型，包括扣件式钢管脚手架、门式钢管脚手架和碗扣式钢管脚手架。这些类型在工程中广泛应用，拆除作业需统一规范。扣件式脚手架适用于大多数建筑场景，门式脚手架适合跨度较大的结构，碗扣式脚手架则用于高度较高的工程。不适用于附着式升降脚手架、悬挑脚手架等特殊类型，因其拆除工艺独特，需单独制定专项方案。脚手架材料以钢管为主，辅以扣件、脚手板等，确保拆除过程的安全可控。

2.1.3适用施工阶段

本方案聚焦于外脚手架的拆除施工阶段，不包括搭设、使用或维护阶段。拆除阶段通常发生在工程主体完工后，涉及拆除顺序、作业方法和现场管理。施工阶段分为准备阶段、拆除作业阶段和收尾阶段，各阶段均需纳入评价范围。准备阶段包括人员培训、设备检查和方案制定；拆除作业阶段强调现场操作安全；收尾阶段涉及垃圾清理和场地恢复。施工进度需与工程整体进度协调，避免交叉作业干扰，确保评价的针对性。

2.2依据来源

2.2.1国家法律法规

本方案依据国家层面的法律法规，确保评价的合法性和权威性。《中华人民共和国安全生产法》是核心依据，规定了施工单位的安全责任和事故预防要求。《建设工程安全生产管理条例》细化了施工过程中的安全管理措施，包括脚手架拆除的专项要求。《建筑法》和《消防法》也提供相关支持，强调施工安全和防火规范。这些法律要求施工单位建立安全评价制度，明确责任主体，保障施工人员权益。法律法规的更新需及时纳入，如近年修订的《安全生产法》强化了风险防控条款，确保评价与时俱进。

2.2.2行业标准规范

本方案参考行业通用的标准规范，提升评价的专业性和可操作性。《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）提供了安全评价的具体指标，包括脚手架拆除的检查项目和合格标准。《建筑施工脚手架安全技术统一标准》（GB51210-2016）统一了脚手架的设计和拆除要求，强调结构稳定性和作业安全。《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）和《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-2010）针对常见脚手架类型，详细规定拆除流程和方法。此外，《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）补充了高空作业的安全要求，确保评价覆盖所有风险点。这些标准规范由住房和城乡建设部发布，定期修订以适应技术发