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施工消防安全保障措施方案

一、总则

（一）编制目的

为规范施工过程消防安全管理，预防和减少施工现场火灾事故，保障施工人员生命财产安全及工程建设的顺利进行，依据国家相关法律法规及标准规范，结合工程施工特点，制定本方案。

（二）编制依据

1.《中华人民共和国消防法》（2021修订）；

2.《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；

3.《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）；

4.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）；

5.地方政府及行业主管部门关于施工现场消防安全管理的相关规定。

（三）适用范围

本方案适用于新建、扩建、改建等房屋建筑工程、市政基础设施工程及其他土木工程施工现场的消防安全管理，涵盖施工准备、施工过程及工程竣工交付前的消防安全保障工作。

（四）消防安全管理原则

1.预防为主、防消结合：落实火灾预防措施，强化隐患排查治理，同步完善消防应急能力建设；

2.谁主管、谁负责：明确各参建单位消防安全主体责任，落实各级管理人员及作业人员职责；

3.全员参与、综合治理：建立全员参与的消防安全管理体系，整合技术、管理、资源等多要素协同管控。

二、组织机构与职责

（一）消防安全领导小组

1.组成人员

该领导小组由项目经理担任组长，副组长由项目安全总监担任，成员包括技术负责人、施工队长、物资管理员及各班组代表。组长全面负责消防安全工作的统筹规划，副组长协助组长落实日常管理，技术负责人提供技术支持，施工队长监督现场执行，物资管理员确保消防器材供应，班组代表参与意见反馈。领导小组每季度召开一次例会，分析消防安全形势，调整工作重点。

2.主要职责

领导小组的核心职责是制定项目消防安全总体方案，包括风险评估、资源配置和应急预案。具体包括审核消防设施布置图，确保符合国家规范；组织每月一次的消防安全大检查，排查隐患；协调外部消防资源，如与当地消防部门建立联动机制；审批消防经费使用，保障灭火器、消防栓等设备及时更新；处理重大消防事故，启动应急响应程序。职责分工明确，避免推诿，确保每个环节有人负责。

（二）专职消防管理人员

1.任职要求

专职消防管理人员需具备相关资质证书，如注册消防工程师证或建筑消防管理员证，并具有三年以上施工现场消防安全管理经验。要求熟悉《建设工程施工现场消防安全技术规范》等法规，掌握灭火器材使用方法和应急疏散技能。人员选拔由领导小组面试考核，优先考虑有消防部队或大型项目背景者，确保其能独立处理日常消防事务。任职后需定期参加复训，更新知识库，适应工程变化。

2.工作内容

专职人员负责日常消防安全巡查，每日检查施工现场的易燃材料堆放区、临时用电线路和消防通道，记录问题并督促整改。组织开展每周一次的消防知识培训，内容涵盖火灾预防、初期火灾扑救和逃生技巧；管理消防器材，确保灭火器、消防水带等设备完好可用；参与制定消防演练计划，每季度组织一次实战演练，模拟火灾场景提升应急能力；建立消防档案，记录检查、培训和事故处理情况，便于追溯分析。

（三）施工班组消防责任人

1.职责分配

每个施工班组指定一名消防责任人，通常由班组长或经验丰富的工人担任。责任人负责本班组的消防安全管理，包括监督班组成员遵守消防规定，如禁止在作业区吸烟、规范使用电气设备；每日开工前检查班组作业区域的消防隐患，如清理可燃杂物；及时上报发现的火险问题，并配合整改；参与班组消防会议，传达领导小组的指示。职责分配强调“谁施工、谁负责”，确保每个班组都有明确的消防负责人，形成网格化管理。

2.培训要求

消防责任人需接受专项培训，内容包括火灾成因分析、灭火器操作方法和疏散引导技巧。培训由专职人员组织，每月一次，每次不少于两小时。培训形式包括理论讲解和实操演练，如模拟灭火操作。培训后进行考核，合格者方可上岗；不合格者需重新培训。责任人还需定期向班组成员传达消防知识，利用班前会强调安全要点，提高全员消防意识，确保培训内容落实到日常工作中。

（四）消防责任制度

1.层级责任

消防责任制度建立层级管理体系，明确从公司到班组的责任链条。公司层面制定消防安全政策，项目经理负责整体执行；安全总监监督制度落实；专职人员负责具体操作；班组责任人管理一线作业。层级间通过责任书形式明确义务，如项目经理与安全总监签订责任书，安全总监与专职人员签订责任书，确保责任到人。制度还规定跨部门协作机制，如技术部门提供消防设计支持，物资部门保障设备供应，形成全员参与的管理网络。

2.考核机制

考核机制以量化指标为基础，每月评估消防安全绩效。考核内容包括消防巡查完成率、培训参与率、隐患整改及时率和事故发生率。评估结果与绩效挂钩，表现优秀的班组和个人给予奖励，如奖金或荣誉证书；出现问题的进行处罚，如通报批评或罚款。考核由领导小组主持，采用现场检