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2025国考上海长航公安申论对策建议高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

阅读以下材料，概括当前上海长航公安在优化水上交通安全管理服务方面存在的主要问题，并提出至少三条改进建议。

材料：

1.近年来，上海长航公安积极推动“智慧航运”建设，通过大数据、人工智能等技术手段提升水上交通管控效率。但部分船员对智能设备操作不熟练，导致系统使用率低，未能充分发挥作用。

2.部分航运企业为降低成本，忽视船员安全培训，导致一线船员应急处理能力不足。2024年统计显示，因船员操作失误引发的事故同比增长18%。

3.水上交通执法存在“重处罚轻服务”现象，部分船主反映执法流程繁琐，罚款标准不透明，导致企业合规意愿下降。

4.跨区域航运协作机制不完善，长三角多省市间信息共享滞后，影响应急响应速度。例如，某次突发船舶碰撞事件中，因跨省协调耗时过长，导致救援延迟。

5.社会公众对水上交通安全认知不足，部分市民在航区垂钓、嬉水等行为干扰通航秩序，但相关部门缺乏有效宣传引导。

要求：

1.归纳问题要点，每点不超过200字；

2.提出改进建议，每条建议需包含具体措施。

题目2（15分）：

阅读以下材料，概括上海长航公安在提升水上交通安全监管效能方面的主要做法，并分析其成效与不足。

材料：

1.上海长航公安推出“互联网+监管”平台，实现船舶动态实时监控，2023年通过非现场执法查处违规行为236起。

2.开展“平安航道”专项行动，联合交通运输部门清理航区碍航物127处，但部分老旧码头改造进度缓慢。

3.建立船员信用管理体系，对违规行为实施联合惩戒，但企业反映“一刀切”处罚过于严苛，影响营商环境。

4.在重点水域设置智能摄像头，自动识别违规行为，但设备在恶劣天气下识别准确率不足。

5.开展“船员夜校”培训，但参训率仅达60%，部分船主以生产任务为由拒绝参加。

要求：

1.概括主要做法，每点不超过150字；

2.分析成效与不足，并提出改进方向。

题目3（15分）：

阅读以下材料，概括上海长航公安在优化水上交通服务方面的创新举措，并指出当前面临的挑战。

材料：

1.推行“一船一档”数字化服务，船主可通过APP办理证照延期、违法查询等业务，但系统兼容性不足，部分老旧手机无法使用。

2.设立水上交通“绿色通道”，对合规船舶优先放行，但部分小型企业因资质不完善无法享受政策。

3.开展“航运法治宣传月”活动，通过社区讲座、短视频等方式普及安全知识，但覆盖范围有限。

4.建立“船员心理援助”机制，但服务资源分散，缺乏统一协调。

5.试点“无人机巡航”技术，提升巡查效率，但续航能力限制其应用范围。

要求：

1.概括创新举措，每点不超过100字；

2.指出当前面临的挑战，并提出解决方案。

二、提出对策题（共2题，每题25分）

题目4（25分）：

阅读以下材料，针对上海长航公安在提升水上交通安全治理能力方面存在的问题，提出具体对策建议。

材料：

1.部分船员对智能航行设备依赖性强，传统技能退化，导致突发情况处置能力下降。

2.水上交通执法存在“选择性执法”现象，部分执法人员在人情干扰下降低处罚标准。

3.航运企业安全主体责任落实不到位，部分企业将安全培训外包，培训质量难以保证。

4.社会公众对水上交通规则认知模糊，航区垂钓、非法捕捞等行为屡禁不止。

5.长三角区域航运数据共享平台建设滞后，跨省事故调查效率低。

要求：

1.对策需具有针对性、可操作性；

2.每条对策需说明具体实施步骤。

题目5（25分）：

阅读以下材料，结合上海长航公安水上交通安全管理现状，提出优化服务效能的具体措施。

材料：

1.船主反映证照办理流程复杂，需跑多次部门，平均耗时15个工作日。

2.部分航运企业因缺乏政策支持，hesitateto投资智能化设备升级。

3.水上交通事故赔偿纠纷调解周期长，船主维权困难。

4.社区居民对航运政策参与度低，政策制定缺乏民意基础。

5.长航公安执法站点分布不均，偏远水域监管力量薄弱。

要求：

1.措施需兼顾效率与公平；

2.结合实际情况提出创新方案。

三、应用文写作题（共1题，30分）

题目6（30分）：

假如你是上海长航公安某直属支队的民警，现需草拟一份关于优化水上交通安全宣传教育的方案，报送上级部门。

要求：

1.方案需包含活动目标、内容、形式、保障措施等要素；

2.字数不少于600字，格式规范。

四、文章论述题（共1题，35分）

题目7（35分）：

“科技赋能”是提升水上交通安全治理效能的关键。请结合上海长航公安工作实际，谈谈如何通过科技手段推动水上交通安全治理现代化，并分析其面临的挑战与对策。

要求：

1.