2025国考济南市安全监管岗位申论题库含答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考济南市安全监管岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目

济南市某区近期发生多起小型企业安全生产事故，涉及粉尘爆炸、有限空间作业中毒等类型。区应急管理局要求相关部门对事故案例进行梳理，总结共性问题和监管漏洞。请根据给定材料，归纳总结这些事故暴露出的主要问题，并提出至少三条针对性的监管建议。

答案

（一）事故暴露的主要问题

1.安全生产主体责任落实不到位。部分企业负责人安全意识淡薄，未按规定进行安全培训，违规操作现象普遍。

2.隐患排查治理机制不健全。企业日常自查流于形式，监管部门对中小企业隐患排查指导不足，动态监管缺位。

3.专业监管能力不足。基层监管人员对粉尘爆炸、有限空间等高风险作业领域技术辨识能力欠缺，执法手段单一。

4.应急预案与演练缺失。企业应急预案针对性不强，员工自救互救技能不足，事故发生时响应迟缓。

（二）监管建议

1.强化企业主体责任倒逼机制。联合市场监管部门开展“安全生产承诺行动”，对企业签订安全生产责任书，明确失职处罚标准。

2.建立分行业分级监管清单。针对粉尘、有限空间等高风险领域，制定专项检查指南，推行“双随机、一公开”监管，重点排查中小企业。

3.提升基层监管人员专业能力。依托济南市安全生产技术中心，开展针对性培训，引入第三方专家参与执法，提升技术执法水平。

4.完善企业应急管理体系。强制要求高危企业每季度开展应急演练，将演练结果纳入年度考核，并推广“企业互查”模式。

解析

本题结合济南市实际安全生产案例，考查考生对行业问题的归纳能力和政策建议的可行性。答案从企业主体责任、监管机制、专业能力、应急体系四个维度展开，建议措施与问题一一对应，符合监管工作实际。

2.题目

济南市人社局、总工会联合开展“职业病防治攻坚行动”，要求各级工会组织对企业进行职业病危害排查。请根据材料，归纳整理当前济南市中小企业职业病防治存在的突出问题，并简述工会组织可发挥的作用。

答案

（一）职业病防治存在的突出问题

1.危害告知制度形同虚设。部分企业未向员工提供《职业病危害告知卡》，或告知内容不规范，员工职业危害认知率低。

2.防护设施投入不足。中小企业因成本压力，未按规定配置合格的职业病防护设备，如粉尘作业场所未安装湿式除尘系统。

3.职业健康监护缺失。企业未按规定组织员工体检，或体检机构资质不合格，导致职业病早期症状漏诊。

4.工会监督职能弱化。基层工会职业病防治知识普及不足，对企业违规行为监督手段有限。

（二）工会组织可发挥的作用

1.强化宣传教育。联合区卫健委开展职业病防治进企业活动，通过案例警示、专题讲座等形式提升员工认知。

2.参与企业防治评估。依托工会法律顾问团，对企业职业病防治措施进行第三方评估，督促整改问题。

3.推动集体协商。指导企业签订职业病防治集体合同，明确防护投入标准，保障员工体检权益。

4.建立维权绿色通道。设立职业病维权热线，对企业瞒报、漏报行为依法依规举报，协调医疗救助。

解析

本题聚焦职业病防治这一监管难点，考查考生对工会组织协调能力的把握。答案既指出企业主体责任缺失，又提出工会组织可发挥的监督、协调、教育作用，符合济南市工会工作实际。

3.题目

济南市交通运输局在2024年“安全生产月”活动中发现，部分网约车平台存在驾驶员疲劳驾驶、安全培训不足等问题。请根据材料，归纳网约车行业安全监管面临的挑战，并提出改进措施。

答案

（一）安全监管面临的挑战

1.平台主体责任落实难。部分平台为压缩成本，降低安全培训标准，驾驶员考核流于形式。

2.动态监管技术支撑不足。平台GPS监控数据未接入监管部门系统，疲劳驾驶、违规运营难以实时监控。

3.从业人员权益保障弱。驾驶员劳动强度大，休息时间不足，导致安全意识下降。

4.跨部门协作机制不顺畅。交通运输、公安、卫健等部门在信息共享、联合执法方面存在壁垒。

（二）改进措施

1.制定网约车安全监管标准。联合人社局出台《网约车驾驶员安全培训规范》，将培训考核结果与平台星级评定挂钩。

2.推动数据互联互通。要求平台接入交通运输安全监管平台，实现疲劳驾驶预警、违规运营自动处罚。

3.优化从业人员权益保障。引导平台推行“接单前睡眠监测”系统，保障驾驶员强制休息时间，降低疲劳风险。

4.建立跨部门联合监管机制。成立“网约车安全监管联席会议”，定期通报行业问题，共享执法数据。

解析

本题结合济南市网约车行业实际，考查考生对新兴业态安全监管的思考。答案既分析平台、技术、人员等层面问题，又提出标准化、智能化、协同化监管方向，具有较强的现实针对性。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目

济南市某工业园区推行“安全生产网格化管理”，将企