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2025国考南通市参公管理岗位申论模拟题及答案

第一题(归纳概括题)共1题,15分

题目要求:

阅读给定材料,概括南通市在提升基层治理效能方面采取的主要措施。要求全面、准确,条理清晰,不超过300字。

给定材料:

1.南通市某区以“网格化+信息化”为抓手,推进基层治理现代化。全区划分300个网格,配备专职网格员600名,通过“一网通办”平台整合政务、服务、应急等功能,实现居民诉求“24小时响应”。

2.某镇建立“社区+网格+志愿者”协同机制,针对老旧小区加装电梯、停车难等问题,组织居民议事会,由网格员全程跟踪协调,解决率提升至90%。

3.市民政局联合住建局开展“智慧养老”试点,在下辖5个街道部署智能监测设备,覆盖老年人家庭2000户,日均处理风险预警20余次。

4.南通市出台《基层治理效能提升三年行动方案》,明确“党建引领+多元共治”路径,要求各级部门向基层放权赋能,推动执法力量下沉。

第二题(综合分析题)共1题,20分

题目要求:

南通市某部门提出“基层治理需‘刚柔并济’”的观点,请结合给定材料,分析这一观点的内涵和现实意义。要求观点明确,论据充分,逻辑严谨,不超过400字。

给定材料:

5.某街道在处理小区停车纠纷时,先通过调解达成临时方案,随后完善停车管理制度,最终实现长效治理。居民满意度从60%提升至85%。

6.市市场监管局推行“柔性执法”试点,对小微企业违规行为以指导为主,通过“免罚清单”减少行政干预,企业合规率提高35%。

7.某村因征地拆迁引发群体性矛盾,工作组采取“法律+情感”双轨策略,既依法保障补偿权益,又通过听证会化解历史积怨。

8.市委办公室在调研中发现,部分基层干部因考核压力简单粗暴处理矛盾,导致干群关系恶化,亟需优化治理方式。

第三题(提出对策题)共1题,25分

题目要求:

南通市在推进乡村振兴过程中,部分农村地区存在“产业同质化、人才流失严重”的问题。请结合给定材料,提出针对性解决方案,要求措施具体、可行,不超过500字。

给定材料:

9.某县多个村盲目跟风发展草莓种植,因缺乏技术和管理,产品滞销,土地撂荒率逐年上升。

10.市农业农村局数据显示,近三年返乡创业青年占比不足15%,主要原因是农村公共服务配套不足。

11.某镇依托本地特色,发展“文旅+农创”模式,引进高校团队开发预制菜、文创产品,带动村民收入增长40%。

12.市政府设立乡村振兴专项基金,但资金使用效率不高,部分项目因监管缺位导致资源浪费。

第四题(文章论述题)共1题,40分

题目要求:

南通市某媒体刊文称:“新时代基层治理需要‘三力’支撑——执行力、创新力、凝聚力。”请结合给定材料和社会实际,自选角度,自拟题目,写一篇文章。要求观点鲜明,内容充实,逻辑严谨,不少于800字。

答案及解析

第一题答案(归纳概括题)

主要措施:

1.推行网格化+信息化管理,建立“一网通办”平台,实现诉求快速响应;

2.构建“社区+网格+志愿者”协同机制,开展居民议事,解决基层矛盾;

3.试点“智慧养老”,部署智能监测设备,提升风险预警能力;

4.出台三年行动方案,明确“党建引领+多元共治”路径,向基层放权赋能。

解析:

材料涉及4项核心措施,需分点概括,避免重复。网格化管理和信息化平台体现技术赋能,协同机制突出多元参与,智慧养老针对特定群体,政策文件体现顶层设计,四点覆盖全面且不交叉。

第二题答案(综合分析题)

观点内涵:

“刚柔并济”指基层治理既要依法依规(刚),也要注重人文关怀(柔)。法律约束保障秩序,调解协商化解矛盾,二者相辅相成。

现实意义:

1.提升治理效能:避免简单执法激化矛盾,降低行政成本;

2.增强群众认同:柔性策略赢得民心,巩固基层基础;

3.推动长效发展:从“头痛医头”转向系统性治理,如停车纠纷案例所示。

解析:

先解释概念,再分角度论证。案例材料5、6、7分别对应法律约束、柔性调解、双轨策略,论据贴切。需强调“刚”是底线,“柔”是手段,体现辩证关系。

第三题答案(提出对策题)

解决方案:

1.破解同质化:

-鼓励“一村一品”,依托地理标志发展特色产业(如草莓改良品种);

-引入“产业导师”制度,专家驻点指导,避免盲目跟风。

2.留住人才:

-改善农村公共服务,建设人才公寓、优质学校;

-设立“返乡创业补贴”,提供低息贷款和技术培训。

3.优化资源:

-强化乡村振兴基金监管,引入第三方评估;

-推广“文旅+农创”模式,探索多元化盈利路径。

解析:

问题聚焦产业和人才,对策需双向发力。产业方面需差异化发展,人才方面需硬环境+软服务。措施需具体,如补贴额度、培训内容等,避免空泛。

第四题答案(文章论述题)

题目:以“三力”筑牢基层治

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