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目录CONTENT发文审核机制建设督查检查评比考核管理社会事务进校园管理教师借调借用管据填报与应用程序管理05教师减负保障与监测机制06

发文审核机制建设01PART

教育部实行发文与基层减负一致性评估机制，此机制关键在于将是否布置超出教师职责范围的工作作为重要评估内容。通过严格的评估，确保所发文件不会给教师增添额外负担，保障教师能专注于教育教学工作。除专门文件外，教育部一般不得对开展督查检查考核、创建示范评比、“一票否决”、追责问责等提出具体要求。这一举措旨在避免过多的行政要求干扰教师的正常教学秩序，让教师能全身心投入教学。减负一致性评估规范特殊要求教育部发文评估

省级教育行政部门建立发文与教师减负一致性评估机制，单独或联合有关部门制定的规范性文件应符合上级有关规定。这有助于从省级层面把控发文质量，确保文件符合减轻教师负担的要求。建立评估机制省级教育行政部门制定文件时，需严格遵循上级规定，保证文件内容不会给教师带来不必要的非教育教学任务，从源头上减轻教师的负担。遵循上级规定省级发文管理

督查检查评比考核管理02PART

严格执行督查检查评比考核事项年度清单管理制度，每年年初报教育部备案。这一制度确保了督查检查评比考核工作的计划性和规范性，未纳入清单的事项一律不得开展，避免了随意性的检查。年度清单备案严禁以调研、评估、指导、监测等名义变相开展督查检查考核，防止出现形式主义的检查，切实减轻教师应对各种检查的负担。杜绝违规检查清单制度执行

省级教育行政部门加强统筹协调，提前1个月明确检查内容、范围与方式。这样可以让学校和教师提前做好准备，避免重复检查和多头检查，提高检查效率。明确检查内容每所学校每年接受县级及以上教育综合督导不超过1项，业务性资质评定、等级认定、技术考核等不包含在内。通过控制检查次数，减少对学校正常教学秩序的干扰。控制检查次数检查统筹协调

社会事务进校园管理03PART

01教育部对省级社会事务进校园白名单进行审核把关，每年春季学期开学前完成备案。这一审核机制确保了进入校园的社会事务符合教育教学需求，避免无关事务进入校园。教育部审核备案省级社会事务进校园“白名单”总量一般控制在10项以内，动态更新并向社会公开接受监督。通过控制总量和公开透明，保障社会事务进校园的合理性和规范性。02控制白名单总量白名单审核把关

01.严格申请流程实施进校申请制度，“白名单”之外确需进入校园的，须报同级党委教育工作领导小组审核同意，并通过指定平台完成申请流程，且不得突破当年计划总量。这一制度严格限制了非白名单事务进入校园的渠道。02.避免重复进入如课程已涵盖类似内容，原则上不再专门进入校园，应当与课堂教学、班团队会、主题教育、课后服务等学校日常教育和管理工作有机融合。这样可以避免重复的教育内容，提高教育教学效率。进校申请制度

教师借调借用管理04PART

限制借调行为上级机关、单位原则上不得借调中小学教师，不得以工作专班、跟班学习、交流锻炼等名义变相借调。这一原则保障了学校正常的教育教学秩序，避免教师因借调而影响教学工作。确因工作需要的，在不影响学校正常教育教学情况下，应当经教育主管部门同意后，并报同级党委组织部门和上级教育行政部门备案。严格的审批流程确保了借调的必要性和合理性。严格借调审批借调原则与审批

控制借调时间借调时间一般不超过6个月，特殊情况需要延期的，延长时间一般不超过6个月，并应当提前征得派出学校和本人同意。通过控制借调时间，减少对教师和学校的影响。定期清理借调省级教育行政部门建立中小学教师抽调借用常态化清理机制，坚持定期清理、限期清退。这一机制确保了借调教师能及时返回学校，保障教育教学工作的正常开展。借调时间与清理

数据填报与应用程序管理05PART

教育部完善全国教师管理信息系统建设，推进教师队伍数字化治理。通过完善系统，提高教师管理的信息化水平，减少人工操作带来的负担。完善信息系统省级教育行政部门建立教育移动应用管理责任制度，按照“谁选用谁负责”的原则，严格规范教育政务移动互联网应用程序管理。明确责任制度，确保应用程序的合理使用。建立管理责任制度系统建设与责任制度

集中清理应用程序省级教育行政部门对面向中小学校和教师的政务应用程序每年开展1次集中清理，形成省级选用清单。清理不必要的应用程序，避免教师因过多应用而增加负担。推动数据共享推动教育数据平台整合与共享，统筹推进“一网统管”“基层一表通”，实现数据一次采集、多方共享。通过数据共享，减少教师重复填报数据的工作。应用程序清理与数据共享

教师减负保障与监测机制06PART

课后服务应当安排在上课日及完成国家规定课程和学校教学计划之后，结束时间应与当地正常下班时间做