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重大安全生产事故应急预案

前言

安全生产是企业发展的生命线，关乎员工福祉、企业存亡乃至社会稳定。为有效预防和妥善处置各类重大安全生产事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障企业生产经营活动的持续、健康、稳定运行，特制定本预案。本预案旨在建立健全应急响应机制，明确各层级、各部门在事故应急处置中的职责与行动指南，确保应急工作高效、有序进行。全体员工务必高度重视，认真学习，熟练掌握，并严格遵照执行。

一、总则

（一）编制依据

本预案严格依据国家相关法律法规、行业标准及地方政府关于安全生产和应急管理的各项要求，并结合本单位生产经营特点与实际风险状况进行编制，确保其合规性、科学性与可操作性。

（二）适用范围

本预案适用于本单位范围内可能发生的各类重大安全生产事故的应急准备、预警、响应、处置及恢复等工作。凡在本单位管理区域内从事生产经营活动的部门、人员，均须遵守本预案规定。

（三）工作原则

1.以人为本，安全第一：始终将保障员工生命安全和身体健康放在首位，优先采取一切可能措施防止和减少人员伤亡。

2.统一指挥，分级负责：建立明确的应急指挥体系，各级负责人对本辖区、本部门的应急工作负总责，确保指令畅通，行动迅速。

3.预防为主，常备不懈：坚持预防与应急相结合，加强日常安全管理、风险辨识与隐患排查治理，完善应急准备，提升应急能力。

4.快速反应，果断处置：一旦发生事故，立即启动应急响应，迅速组织力量，科学施救，有效控制事态扩大。

5.内外协同，信息畅通：加强内部各部门之间的协同联动，并与外部救援力量、政府相关部门保持密切沟通，确保信息传递及时、准确。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥机构

成立本单位重大安全生产事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），由单位主要负责人任总指挥，分管安全负责人任副总指挥，各相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作，办公室设在安全管理部门。

（二）指挥部主要职责

1.负责本预案的制定、修订、评审与组织实施。

2.统一领导和指挥重大安全生产事故的应急救援工作，决策应急处置的重大事项。

3.负责应急队伍、应急物资、应急资金的调配。

4.负责向上级主管部门、地方政府及相关单位报告事故情况，必要时请求外部支援。

5.组织事故调查、善后处理及应急工作总结评估。

（三）各应急小组及职责

根据事故类型和应急处置需要，指挥部可下设若干应急小组：

1.现场指挥组：由事发部门负责人或指定人员牵头，负责事故现场的具体指挥协调，组织人员疏散、伤员抢救、现场警戒等工作。

2.抢险救援组：由工程技术、安全、设备等部门人员组成，负责根据事故情况采取紧急抢险、控制危险源、防止事态扩大等技术措施。

3.医疗救护组：由医务室或指定人员负责，联系医疗机构，协助医护人员进行伤员救治和转移，提供医疗保障。

4.警戒疏散组：由保卫部门或行政部门人员组成，负责事故现场的警戒、交通疏导，维护现场秩序，引导人员疏散至安全区域。

5.后勤保障组：由行政、物资、财务等部门人员组成，负责应急救援物资、设备、通讯、交通、供电、供水及生活保障。

6.信息联络组：由办公室或安全管理部门人员组成，负责事故信息的收集、整理、上报与通报，保持与外部救援力量及相关部门的联络畅通。

7.善后处理组：由工会、人力资源、财务等部门人员组成，负责伤亡人员家属的安抚、医疗费用结算、工伤认定及其他善后事宜。

8.事故调查组：由安全管理部门牵头，相关部门配合，负责事故原因的调查、分析，提出处理意见和防范措施建议。

三、预防与预警

（一）风险辨识与评估

各部门应定期组织开展安全生产风险辨识与评估工作，针对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为等方面存在的危险因素进行排查，确定风险等级，制定并落实管控措施，建立动态管理台账。

（二）预警行动

1.预警信息来源：包括日常安全检查、隐患排查、设备监测数据、员工报告、气象预报、政府部门预警信息等。

2.预警级别：根据可能发生事故的危害程度、紧急程度和发展态势，参照相关标准，将预警级别划分为不同等级（如一般、较大、重大、特别重大），并明确相应的预警标识和发布程序。

3.预警发布与响应：当接收到或研判可能发生重大事故的预警信息时，指挥部办公室应立即向总指挥报告，经批准后发布相应级别的预警。相关部门接到预警后，应立即采取防范措施，加强巡查，准备应急物资，必要时组织人员疏散或撤离。

四、应急响应

（一）事故报告

1.报告程序：事故发生后，现场人员应立即向本部门负责人和单位安全管理部门报告；部门负责人接到报告后，应立即向总指挥或副总指挥报告；情况紧急时，现场人员可直接向总指挥报告。

2.报告内容：事故发生的时间、地点、事故类型（如火灾、爆炸、中毒、坍塌等）