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2025国考乌鲁木齐市资产管理岗位申论预测卷及答案
第一部分：归纳概括题（共3题，每题15分，共45分）
题目一（15分）：
阅读以下材料，概括乌鲁木齐市国有资产管理中存在的突出问题。要求：全面、准确，不超过300字。
材料：
近年来，乌鲁木齐市国有资产管理取得一定成效，但仍存在不少问题。部分国有企业资产闲置、利用率低，如某文旅集团旗下多处闲置场馆年久失修，造成资源浪费。财务监管存在漏洞，个别企业存在账外账、违规担保现象，如X公司通过虚构合同套取公款达数百万元。资产评估不科学，部分转让项目底价过低，如Y公司一块商业用地仅以评估价的六折成交。此外，信息化管理水平滞后，各部门数据未实现共享，导致监管效率低下。这些问题反映出管理机制不健全、责任落实不到位等问题。
答案：
乌鲁木齐市国有资产管理存在突出问题：一是资产闲置利用率低，部分国企资源浪费严重；二是财务监管漏洞，存在账外账、违规担保现象；三是资产评估不科学，转让底价过低；四是信息化管理滞后，数据共享不足，监管效率低。根本原因在于管理机制不健全、责任落实不到位。
题目二（15分）：
阅读以下材料，归纳乌鲁木齐市加强国有资产管理的三条有效措施。要求：条理清晰，不超过200字。
材料：
为提升国有资产管理水平，乌鲁木齐市采取多项措施。一是完善制度体系，修订《国有资产管理条例》，明确产权登记、资产评估等流程。二是强化审计监督，成立市级国有资产审计小组，对重点企业实施年检。三是引入市场机制，推动国企混合所有制改革，如Z公司引入战略投资者后，资产增值20%。同时，加强信息化建设，开发资产管理平台，实现动态监控。
答案：
三条有效措施：一是完善制度体系，修订管理条例；二是强化审计监督，成立审计小组；三是引入市场机制，推动混改并开发信息化平台。
题目三（15分）：
阅读以下材料，概括乌鲁木齐市社区“三资”（资金、资产、资源）管理的创新做法。要求：突出重点，不超过300字。
材料：
乌鲁木齐市在社区“三资”管理方面探索创新。一是设立“三资”监督委员会，由居民代表、社区干部组成，定期公示收支情况。二是推行“互联网+监管”，开发社区资产管理APP，居民可查询资金使用、资产租赁等信息。三是开展“三资”清查行动，对闲置资产进行招租或入股合作社，如D社区将闲置厂房出租给小微企业，年增收50万元。四是建立“三资”共享机制，与周边企业合作，实现资源共享。
答案：
创新做法：一是成立监督委员会，定期公示；二是开发社区APP，推行“互联网+监管”；三是清查闲置资产，招租或入股；四是建立资源共享机制。
第二部分：综合分析题（共2题，每题20分，共40分）
题目四（20分）：
阅读以下材料，分析乌鲁木齐市国有资产管理中“重存量、轻增量”现象的原因及影响。要求：原因分析深入，影响阐述全面，不超过400字。
材料：
乌鲁木齐市国有资产管理存在“重存量、轻增量”现象，即管理者更关注现有资产盘活，而忽视新资产培育。部分国企投资决策随意，盲目扩张导致亏损；科研资金使用效率低，科技成果转化率不足30%。这种现象导致资源配置失衡，创新动力不足，制约了经济高质量发展。
答案：
原因：一是短期利益导向，管理者更易见效；二是考核机制不完善，缺乏增量资产激励；三是投资决策科学性不足，盲目扩张；四是科研资金使用低效，成果转化率低。影响：资源配置失衡，创新动力不足，制约经济高质量发展。
题目五（20分）：
阅读以下材料，谈谈乌鲁木齐市如何通过资产管理推动乡村振兴。要求：观点明确，措施具体，不超过400字。
材料：
乌鲁木齐市部分乡村拥有丰富的农用地、乡村旅游资源，但资产权属不清、管理分散。如E村集体建设用地长期被个人占用，村民收益分配不均。市政府探索通过资产确权、集体经营性建设用地入市等方式，盘活乡村资源。例如，F村将荒山出租给旅游公司开发，年增收80万元，带动村民就业。
答案：
通过资产确权明晰权属，推动集体经营性建设用地入市，盘活乡村资源。鼓励村集体与企业合作开发乡村旅游、特色农产品，增加村民收益。完善收益分配机制，确保村民共享发展成果。加强人才培养，提升资产管理能力。
第三部分：提出对策题（共1题，25分）
题目六（25分）：
阅读以下材料，请针对乌鲁木齐市中小企业国有资产管理的难点，提出三条具体可行的对策建议。要求：措施有针对性，表述简洁明了，不超过400字。
材料：
乌鲁木齐市中小企业国有资产占比不高，但管理难度大。部分企业资产登记不规范，存在“账外资产”；融资困难，资产抵押率低；管理人才缺乏，缺乏专业知识和技能。这些问题制约了中小企业发展。
答案：
一是规范资产登记，建立“账外资产”台账，明确权属；二是创新融资方式，探索资产证券化，提高抵押率；三是加强人才培训，引入外部专家，提升管理
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