防沙尘暴应急专项预案.docVIP

目录

TOC\o1-1\h\z\u一、编制目标 2

二、编制依据 2

三、适用范围及组织领导 2

四、预警和监测机制 3

五、保障方法 4

六、应急处理程序 5

沙尘暴应急预案

一、编制目标

为建立健全突发沙尘暴灾难估计、预报、预防和灾后救援组织管理和紧急处理机制，立即、有效地应对和防范突发重大沙尘暴灾难，最大程度地减轻灾难造成损失，特制订本预案。

二、编制依据

《中国防沙治沙法》

《中国森林法》

《中国草原法》

《中国气象法》

《国务院相关特大安全事故行政责任追究要求》

《国家林业局重大沙尘暴灾难应急预案》

《国家自然灾难救助应急预案》

三、适用范围及组织领导

（一）本预案适适用于发生重、特大沙尘暴灾难，有下列情况之一，应立即开启本预案。

1、发生特大沙尘暴灾难(I级)时

2、发生重大沙尘暴灾难(II级)时

3、发生较大沙尘暴灾难(III级)，需要上级帮助指导救灾时。

（二）组织指挥体系和职责

1、应急组织机构

重大沙尘暴灾难应急领导小组人员(以下简称应急领导小组)组成以下：

组?长:工区经理

副组长:安全总监、副经理、总工

成?员:各部室责任人、架子队队长、专职安全员

2、职责：应急领导小组负责落实落实局指挥部和甘青企业相关突发事件应急工作方针、政策，建立和完善重大沙尘暴灾难应急机制，组织制订重大沙尘暴灾难应急预案，负责沙尘暴灾难应急处理过程中重大问题研究、决议、指挥和协调，完成上级交办其它任务等。

四、预警和监测机制

1、预警预报

根据早发觉、早汇报、早预防标准，应急小组应利用多种路径加强对沙尘暴灾难预报信息搜集，掌握沙尘暴发生源地、强度、路径、影响范围等，立即提供沙尘暴情况及其相关资料，为应急决议服务。

2、险情响应方法

当气象部门做出重、特大沙尘暴预警后，应急领导小组、要立即作出响应，抓紧做好防灾工作，以确保职员生命及财产安全。

3、灾难应急方法

灾难发生后，最先发觉事故人员应在第一时间内汇报现场监理组，事故发生时不能有隐报瞒报事故现象存在,然后立即组织做好救援指挥、协调工作，最大程度地减轻灾难造成生命和财产损失，并立即将沙尘暴情况及灾难情况报上级部门重大沙尘暴灾难应急领导小组，同时向沙尘暴移动前进方向弟兄单位通报情况。现场处理应根据统一领导、处理果断，依法办事、主动稳妥，化解矛盾、维护稳定要求进行。

4、通讯联络

在重、特大沙尘暴灾坏处理过程中要建立沙尘暴灾难应急联络渠道，保持通讯通畅。要明确关键联络人员、专用电话和备用电话。

5、沙尘暴灾情调查分析和后果评定

重、特大沙尘暴灾难结束后，应急领导小组对沙尘暴灾难及其所造成损失进行全方面调查，对救灾情况进行全方面评定，提出灾后重建对策方法。

五、保障方法

1、通信和信息保障

应充足利用社会基础通信设施，建立应急信息通信保障体系，要配置必需有线、无线通讯器材，确保本预案开启时应急领导小组和相关部门及现场工作组之间联络通畅，确保防灾信息能够立即上通下达。

2、沙化监测体系基础信息保障

做好施工现场周围沙化土地监测工作，为沙尘暴中短期估计提供基础数据，为防灾减灾提供服务。

3、技术贮备和保障

应急领导小组组织对应沙尘暴灾难教授咨询组，为沙尘暴灾难防治提供必需技术指导、技术咨询和技术服务。施工现场要配置沙尘暴灾难预防、预警、应急和处理装备，确保在发生重、特大沙尘暴灾难时能够做出快速反应。

4、宣传培训保障

（1）宣传教育

充足利用现有宣传媒体，主动开展《防沙治沙法》和沙尘暴灾难相关知识宣传教育，提升广大职员对沙尘暴灾难预防、避险、自救和互救常识。

（2）培训

定时组织对工区、各架子队灾难应急管理人员等进行培训，使之掌握防沙治沙、沙尘暴灾难相关专门知识，促进有效沟通，提升防控沙尘暴灾难效率和效果。

5、救援物资保障

为防范突发重、特大沙尘暴灾难，降低灾难造成损失，工区及施工现场必需贮备以下应抢救援物资：铁锹20把、木方20根、工字钢2吨、塑料布200平米、防尘口罩200个、防尘眼罩200个、铁钉、铁锤、卯钉等物资若干。

六、应急处理程序

1、第一个接到沙尘暴预警信息人职责：

（1）第一时间向工区经理汇报。

（2）情况危急立即组织现场防灾自救。

2、工区副经理职责：

接到沙尘暴预警汇报后，立即向工区经理、监理工程师汇报。

3、工区经理职责：

（1）接到沙尘暴预警预报后，开启应抢救援预案。

（2）以最快方法赶到现场，快速组织领导小组人员参与抢险，并和监理单位、业主（建设单位）、政府部门等联络。

（3）配合政府相关部门作好沙尘暴抢险准备。

（4）负责抢险现场指挥。

（5）总结教训，组织相关部门修改相关沙尘暴灾难安全防范方法。

4、抢险程序

（1）接到沙尘暴预报后，领导小组应快速开启应急预案，立即通知各相关