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AQ1048-2025《煤矿井下作业人员管理系统使用与管理规范》

一、引言

煤矿安全生产是国家能源战略安全的重要基石，而井下作业人员的安全管理则是煤矿安全生产的核心环节。AQ____《煤矿井下作业人员管理系统使用与管理规范》（以下简称《规范》）的制定与实施，旨在进一步规范煤矿井下作业人员管理系统（以下简称“人员管理系统”）的建设、使用、维护及管理工作，提升系统运行的可靠性、准确性和有效性，从而实现对井下作业人员的动态监控、精确定位、应急救援支持及考勤管理等功能，最大限度保障矿工生命安全，促进煤矿安全生产形势持续稳定向好。本规范作为煤矿企业人员管理系统应用的指导性文件，其严格执行对于落实安全生产主体责任、防范和遏制重特大事故具有不可替代的作用。

二、系统组成与基本要求

（一）系统构成概述

人员管理系统通常由井下识别卡（或称“人员标识卡”）、井下读卡分站（或称“定位基站”）、传输网络、地面监控主机及应用软件平台等主要部分构成。井下识别卡是佩戴于作业人员身上的移动终端，用于发送人员身份及位置信息；读卡分站负责接收识别卡发出的信号，并通过传输网络将数据上传至地面监控中心；传输网络可采用工业以太网、光纤或其他可靠的通讯方式，确保数据传输的稳定与及时；地面监控主机及应用软件平台则是系统的“大脑”，负责数据的处理、存储、显示、报警及报表生成等核心功能。各组成部分需协同工作，形成一个有机整体。

（二）系统基本要求

系统的建设与运行必须满足若干基本要求。首先，可靠性是首要前提，系统应能适应煤矿井下恶劣的环境条件，如粉尘、潮湿、振动、电磁干扰等，确保设备在规定时间内无故障运行，关键设备应具备冗余备份能力。其次，准确性至关重要，人员位置识别应达到规定的精度要求，身份识别应准确无误，杜绝错读、漏读现象。再者，实时性要求系统能够快速响应，人员位置信息的更新、报警信息的传递应在可接受的时间范围内。此外，系统还应具备兼容性和可扩展性，以便于未来功能升级和与其他安全生产系统（如安全监控系统、应急广播系统）的互联互通。数据存储容量和保存周期也应满足相关规定，确保历史数据的可追溯性。

三、系统使用与操作规范

（一）人员入井与升井管理

井下作业人员入井前，必须按规定正确佩戴和激活井下识别卡。识别卡应固定在规定位置，确保其信号能被有效接收，严禁擅自拆卸、损坏或转借他人使用。入井时，应通过指定的井口读卡区域，确保系统准确记录入井时间和人员信息。升井时，同样需经过指定区域，完成升井信息登记。对于未按规定佩戴识别卡或识别卡失效的人员，严禁入井。值班人员应实时监控入井、升井人员情况，对异常信息（如未按时升井、无入井记录而出井等）及时核查处理。

（二）井下作业动态管理

井下作业期间，人员应在规定的作业区域内活动。人员管理系统应能实时显示井下各区域作业人员数量、姓名及主要分布情况。当人员进入禁入区域、危险区域或超出规定作业范围时，系统应能自动发出报警信号，地面监控中心值班人员接到报警后，须立即通知相关人员核实情况并采取相应措施。作业人员如遇特殊情况需临时改变作业地点或路径，应提前向当班调度或相关负责人报告，并确保识别卡始终处于正常工作状态，以便系统持续追踪。

（三）监控中心值守与信息处理

地面监控中心应实行24小时专人值守制度。值班人员应熟悉系统各项功能操作，密切关注监控界面显示信息，及时处理系统发出的各类报警。对于系统提示的人员异常情况、设备故障信息，值班人员需详细记录，并按照应急预案或汇报程序，第一时间向相关领导和部门报告。值班期间，严禁擅离职守或从事与工作无关的活动。系统生成的各类报表（如考勤报表、人员分布报表、报警统计报表等）应定期打印、整理、归档，确保数据的完整性和准确性。

四、系统管理与维护保障

（一）设备管理与维护

煤矿企业应建立健全人员管理系统设备台账，详细记录设备型号、安装位置、投入使用时间、维修记录等信息。对井下识别卡应实行统一编号、实名登记管理，做到一人一卡。定期对识别卡进行检查和维护，确保电池电量充足、外壳完好、信号正常。对于失效或损坏的识别卡，应及时回收、维修或更换。井下读卡分站、传输设备等固定设施，应由专业维护人员定期进行巡检和预防性维护，清理设备表面积尘，检查线路连接是否牢固，测试设备运行参数是否正常。发现故障应及时排除，确保设备处于良好运行状态。

（二）数据管理与安全

系统产生的所有数据，包括人员出入井记录、位置信息、报警信息等，均属于煤矿企业重要的安全生产数据，应采取严格的保密和安全措施。数据库服务器应放置在符合安全标准的机房内，配备必要的防雷、防火、防盗设施。应建立数据备份制度，定期对重要数据进行备份，备份介质应妥善保管，并进行异地存放，防止数据丢失。未经授权，任何单位或个人不得擅自修改、删除或泄露系统数据。数据的查阅、复制应履行相应的审批手