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行政法与行政诉讼法历年真题试卷汇编及答案

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、简答题

1.简述行政法的基本原则及其在行政实践中的作用。

2.比较行政合同与行政征收的区别。

3.简述行政复议与行政诉讼的关系。

4.简述行政诉讼中被告负举证责任原则的含义及其例外情形。

5.简述行政赔偿的方式。

二、论述题

1.论述行政合法性原则的具体体现。

2.论述行政诉讼不告不理原则的内涵及其价值。

三、案例分析题

1.张某因交通违章被交警处以200元罚款并扣留驾驶证3个月。张某认为该处罚过重，且交警在处罚过程中态度粗暴，侵犯其人格尊严。于是，张某向该交警部门上级机关申请行政复议，要求撤销对该处罚的认定，并赔礼道歉。同时，张某也向基层人民法院提起了行政诉讼，请求法院判令撤销该处罚决定，并确认交警部门在执法过程中的行为违法。问：

（1）张某同时提起行政复议和行政诉讼是否合法？请说明理由。

（2）如果复议机关决定维持原处罚决定，张某还可以向法院提起行政诉讼吗？为什么？

（3）在行政诉讼中，法院对张某的诉讼请求“赔礼道歉”应如何处理？请结合相关法律规定进行分析。

（4）如果在诉讼过程中，交警部门发现了新的证据证明张某确实存在较为严重的交通违法行为，法院应如何处理？

2.某市规划局批准了甲公司建设一栋商业大厦的申请，并核发了建设用地规划许可证。乙公司认为该地块应规划为绿地，甲公司的建设行为会破坏环境，遂向规划局提出信息公开申请，要求公开该地块的详细规划信息。规划局以涉及商业秘密为由拒绝公开。乙公司不服，向市监察局申请行政复议。监察局认为规划局的做法违法，责令其限期公开信息。规划局不服监察局的复议决定，向人民法院提起了行政诉讼，诉讼请求为：请求法院判令撤销监察局的复议决定，并维持其拒绝公开信息的行为。问：

（1）乙公司申请信息公开的请求权基础是什么？

（2）规划局以“涉及商业秘密”为由拒绝公开信息是否合法？请结合《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定进行分析。

（3）监察局作为复议机关，其复议决定的性质是什么？在本案中，其复议决定是否正确？

（4）法院在审理本案时，应如何审查规划局的拒绝公开行为？如果认为规划局违法，法院可以作出哪些判决？

四、辨析题

1.有人认为：“行政行为一旦做出即具有公定力，不能随意撤销或变更。”请辨析这一观点。

五、法条分析题

1.请结合《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条的规定，分析行政行为被撤销的法律后果。

试卷答案

一、简答题

1.答案：行政法的基本原则包括合法原则、合理原则、程序正当原则、高效便民原则、诚实信用原则、权责统一原则。

合法原则要求行政行为必须符合宪法、法律、法规的规定。它在行政实践中作用是保证行政权力的行使有据可依，防止行政权力的滥用，维护行政相对人的合法权益，保障社会秩序和公共利益。

合理原则要求行政行为应当符合立法目的，采取对行政相对人权益损害最小的方式，具有逻辑上的合理性。它在行政实践中作用是防止行政权力行使时的武断和专横，体现行政行为的公正性。

程序正当原则要求行政行为应当遵循法定的程序，包括通知、说明理由、听证、回避等。它在行政实践中作用是保障行政相对人的参与权、知情权，防止暗箱操作，提高行政行为的可接受性。

高效便民原则要求行政行为应当高效、便捷地实现行政目标，方便行政相对人。它在行政实践中作用是提高行政效率，降低行政成本，增强行政服务的可及性。

诚实信用原则要求行政行为应当真实、守信，不得欺骗、误导行政相对人。它在行政实践中作用是维护行政公信力，建立和谐的行政关系。

权责统一原则要求行政主体依法行使权力，并承担相应的责任。它在行政实践中作用是督促行政主体谨慎用权，并对行政行为的后果负责。

2.答案：行政合同是行政主体为了实现公共管理目标，与行政相对人之间协商订立的，设立、变更、终止行政法上权利义务关系的协议。行政征收是行政主体基于公共利益需要，依法向行政相对人强制收取一定财物的行政行为。

两者的区别在于：

（1）性质不同：行政合同是双方协议，行政征收是单方强制。

（2）主体不同：行政合同主体一方必须是行政主体，行政征收主体是行政主体。

（3）目的不同：行政合同目的是实现行政职能，行政征收目的是满足公共利益需要。

（4）法律后果不同：行政合同履行中，双方权利义务对等，行政征收是单方受益。

3.答案：行政复议与行政诉讼的关系表现为：

（1）救济途径的关系：行政复议是行政诉讼的前置程序，即行政相对人必须先申请行政复议，对复议决定