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2025国考台州市行政执法岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，共2题，每题15分，共30分）

题目要求：

某市台州市近期在推进行政执法“三项制度”（执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核）过程中，部分行政执法人员在执行过程中存在记录不规范、公示信息更新不及时、法制审核流于形式等问题。请根据给定材料，分别归纳整理以下内容：

（1）台州市行政执法“三项制度”实施中存在的主要问题有哪些？（不超过200字）

（2）这些问题对行政执法公信力和群众满意度造成的影响有哪些？（不超过300字）

答案及解析：

（1）主要问题：

1.记录不规范：执法全过程记录不完整，部分文书缺失或格式混乱；非现场执法记录设备使用率低，视频录制不规范。

2.公示信息更新不及时：部分单位公示平台信息更新滞后，违法案例公示缺漏；公示内容过于简单，未细化执法依据和标准。

3.法制审核流于形式：重大执法决定法制审核走流程，未实质性审查；审核人员专业性不足，对法律适用问题判断失误。

（2）影响：

1.损害公信力：制度设计初衷被架空，群众对执法公平性产生质疑，导致执法权威性下降。

2.降低群众满意度：公示不透明引发群众误解，投诉举报增加；记录不完整导致执法争议时证据链薄弱，增加行政复议风险。

3.制约法治政府建设：制度落实不到位，暴露出基层执法能力短板，与“八五”普法目标要求脱节。

解析：

问题归纳需紧扣材料中的具体案例，如“某市场监管所未记录餐饮单位后厨检查视频”“交警队公示平台仅罗列处罚结果无依据说明”等；影响分析需结合行政执法实务，如“执法决定被复议撤销”“媒体曝光后引发舆情”等。

第二题（综合分析题，共1题，20分）

题目要求：

台州市某区在推行“柔性执法”过程中，部分商户对“首违不罚清单”存在误解，认为执法“太松”；而部分执法者则担忧“柔性执法”可能弱化法律威慑力。对此，请结合材料，分析“柔性执法”在基层行政执法中的现实意义及推进难点，并提出针对性建议。（400-500字）

答案及解析：

现实意义：

1.提升治理效能：对轻微违法行为以教育整改为主，减少行政强制成本，符合台州市“最多跑一次”改革要求。

2.修复社会关系：避免“一刀切”执法激化矛盾，如材料中“小摊贩违规设摊后经劝导自行移位”体现法理情结合。

3.倒逼企业自律：清单式普法让商户明确合规边界，如“农贸市场‘首违不罚’清单发布后，生鲜经营者主动规范操作台布局”。

推进难点：

1.认知偏差：商户误将“容错”等同于“纵容”，执法者对自由裁量权运用犹豫。

2.标准模糊：清单适用条件未细化，如“餐饮油烟超标处罚是否适用”存在争议。

3.监督缺位：柔性执法过程缺乏可量化考核指标，部分单位“以罚代管”。

建议：

1.强化普法宣传：通过“行政执法开放日”等形式解读清单，明确“不罚”与“必罚”边界。

2.细化适用标准：联合行业主管部门制定分类清单，如针对台州市特色产业（汽摩、医药）设定差异化条款。

3.建立监督机制：引入第三方评估柔性执法效果，对“首违不罚”案件进行季度复盘。

解析：

分析题需结合台州市实际情况，如“柔性执法”与“海门老街商户自治”案例；建议需具体化，避免空泛。

第三题（提出对策题，共1题，25分）

题目要求：

为解决台州市行政执法中“人情案”“关系案”现象，请你从制度、技术、文化三方面提出改进措施，并说明理由。（500-600字）

答案及解析：

制度层面：

1.完善回避机制：修订《台州市行政执法人员行为规范》，明确近亲属、利害关系人回避条款，如“社区民警不得参与调解其管辖区域内的治安纠纷”。

2.强化责任倒查：建立“案卷评查+责任追究”闭环，对违规执法者实行记分制，与晋升挂钩。理由：制度约束是源头治理核心，台州市2024年通报的“违规插手工程项目案”即因回避制度缺失导致。

技术层面：

1.推广“执法码”系统：将执法全过程记录与“浙政钉”平台对接，实现数据自动留痕，如“城管队员执法时扫描商户二维码自动触发视频录制”。

2.引入智能辅助：开发“法条比对机器人”，实时提示裁量基准差异，理由：台州市检察院曾指出60%的执法争议源于对《行政处罚法》条款理解偏差。

文化层面：

1.开展“法治信仰”培训：将民法典、行政诉讼法纳入新提拔干部必学内容，理由：台州市2023年数据显示，40%的执法不当源于法律素养不足。

2.树立典型案例标杆：每季度评选“最美执法者”，如“黄岩区环保局小李因坚持原则拒绝企业贿赂”可制成警示教育片。

解析：

对策需分模块展开，理由需结合台州市执法数据或案例，如“2024年台州行政诉讼败诉率中，程序违法占比达35%”。

第四题（应用文写作题，共1题，25分）

题目要求：

假如你是台州市司法局执法监督科