英国公务员培训新规制度对我国的启示.docVIP

英国公务员培训制度对中国启示

摘要：公务员队伍素质优劣直接影响着一个国家施政能力，而对公务员队伍素质提升有着举足轻重作用公务员培训则是不停开发人力资源，提升公务员素质和技能手段，也是政府人事系统更新和发展关键内容。英国公务员培训制度经过长久发展已经形成了比较优异和完善培训制度，本文经过对其制度中相关公务员培训制度保障、机构设置、培训宗旨及操作步骤等方面特点综述，意在针对中国公务员培训现实状况，提出合理化发展思绪。

关键词：英国；公务员培训；特点；启示

英国作为世界上最早实施公务员制度国家，自1855年成立文官事务委员会以来，其公务员制度实施至今已150余年，其中公务员培训制度经过一百多年发展完善，已形成了一整套包含培训标准、主体、方法、内容、法律保障等在内比较完备体系。英国政府很重视公务员培训步骤，在很多方面全部含有优异管理经验，也所以建立了一支高效、廉洁公务员队伍。贯穿英国公务员培训制度一直目标就是，要使受训者接收并参与到体制性变革中去，经过培训提升公务员能力，以愈加好应对变革挑战，同时这种体制性渗透也能形成一个稳定良性循环状态。

1.英国公务员培训制度特点

1.1培训制度化、系统化

英国公务员培训已经发展成为有着系统管理、配套机制，并以对应法律规范作保障培训体系，如英国阿什顿委员会早在1944年就要求教育应贯穿公务员整个生涯。在公务员总法中有针对公务员培训方面专门法规，而且这些法规具体而明确，含有很强操作性和依据作用，从而使培训稳定有序，确保了培训严厉性和有效性。英国政府要求：一个人从正规学校毕业后，必需经过必需培训取得国家职业资格证书后才有资格应聘公务员。

英国公务员培训系统是一个由政府内部权威性培训、专门公务员培训组织职业化培训、和高等学校学术性培训三者紧密结合立体化培训网络。

1.2培训目标明确，针对性强

英国对公务员培训内容针对性强，概括来说，是以用户需求为导向，以提升基础技能为中心。英国公务员培训定位十分明确，针对不一样部门，不一样岗位和性别、年纪等方面，为受训人员打造量身度做培训服务。以英国公务员学院为例，其培训最大特点是在为用户服务时提供教授咨询意见，提供满足用户需要定制专门服务。学院采取标准化课程描述，帮助用户分辨、选择最适合本身培训课程，其中三分之一以上课程全部是应受训人员特殊需求而设计，努力争取人性化满足受训人员需求。在师资配置方面，英国公务员学院教授俱有广泛领域背景，学院内部聘用教授或和学院合作实施项

目标部门教授全部含有丰富实践经验。

在培训宗旨上，首先依据不一样培训对象安排不一样培训内容，尊重不一样岗位专业需求和人才特质；其次，全部课程设置全全部是围绕提升公务员九种能力这个唯一目标。这九种能力包含：(1)提升领导能力；(2)提升战略思索和计划能力；(3)提升完成工作任务能力；(4)提升管理人力资源能力；(5)提升沟通能力；(6)提升管理财务和其它资源能力；(7)增强个人工作能力；(8)提升发明力和判定力；(9)提升专业知识和业务能力。这九种公务员基础能力框架组成了英国公务员培训依据，公务员培训课程就是以这些关键能力作为标准来设计。

1.3培训内容丰富，重视实践操作

英国公务员培训内容涵盖很多领域，以英国公务员学院课程设计为例，大致上能够分为以下8个部分：政府和经济、政府和管理、培训和发展、个人技能、证书考试和论文指导、新技术、法律、欧洲研究。课程目录以科目分类组织，有超出500个课程题目可供选择。英国公务员培训，不管是政府内设部门培训，还是社会培训机构组织培训，全部很重视效果评定。以公务员培训和公共部门管理培训为主英国公务员学院，关键采取绩效管理模式进行管理。在培训方法上，重视实践训练，着眼于提升公务员实际能力：（1）岗位训练法。岗位培训是在上司传、帮、带下不离职培训和轮岗培训，这种方法也是适适用于英国文官常任制对岗位固定化需求。（2）行动学习法。英国公务员培训重视“在实践中学习”“行动学习法”，很多活动是在现场进行。英国快速晋升人才培养计划就结合了这种方法：英国政府每十二个月从应届或历届大学毕业生中精选一部分优异青年，作为高级公务员后备人才，放到政府部门边锻炼、边培训，对其中表现突出者给予快速晋升甚至破格提拔。（3）“菜单式”和“模块式”教学法。如英国公务员学院准备有500门课程，分成不一样模块，供用户自选。（4）心理调适学习法。在心理教授主持下，经过心理测评，在小组互动中加深自我认知，据此制订个性化职业生涯计划，追求自我完善。

1.4培训类型多样，形式灵活

英国公务员培训根据受训人员不一样层级划分为三种培训：高级公务员培训、中级公务员培训和初级公务员培训。高级公务员培训面向政府各部门高级官员，关键包含常务次官、副常务次官和助理次官等，以助理次官为例，极