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2025国考郑州市财务管理岗位申论模拟题及答案
第一题（案例分析题，20分）
材料：2024年郑州市某国有企业集团面临财务风险，主要表现为：
1.子公司A因盲目扩张导致应收账款激增，坏账率超15%；
2.子公司B违规使用固定资产抵押贷款，存在资金链断裂风险；
3.集团财务部门对子公司的现金流监控滞后，季度报表数据与实际偏差达30%；
4.郑州市财政局要求2025年起全面推行“穿透式监管”，要求企业集团对子公司财务行为零容忍。
问题：
（1）分析该集团财务风险产生的主要原因。（8分）
（2）提出3条针对性整改措施，并说明如何与郑州市财政监管政策衔接。（12分）
第二题（对策方案题，25分）
材料：郑州市政府2024年工作报告指出，要“以数字化赋能财政管理，推动‘预算+绩效’改革”。某街道财政局计划开展“智慧财务”试点工作，但面临以下问题：
1.老旧财务系统兼容性差，无法对接税务、社保等部门数据；
2.财务人员年龄结构老化，50岁以上占比60%，对电子化操作不适应；
3.街道预算单位分散，约80%为“三无”小微机构，财务能力薄弱；
4.郑州市财政局要求2025年试点单位必须实现“资金支付+预算执行”实时监控。
问题：
（1）设计“智慧财务”试点的总体框架，需涵盖哪些核心功能？（10分）
（2）提出3项保障措施，确保试点工作顺利推进，并说明如何解决上述问题。（15分）
第三题（公文写作题，15分）
材料：郑州市财政局发布《关于开展2025年度行政事业单位财务预算执行情况专项检查的通知》，要求重点核查“三公”经费、政府采购合同履行等。某区教育局需向财政局报送自查报告，但存在以下问题：
1.报告格式不规范，缺少问题清单和整改承诺；
2.部分数据与往年同期对比分析缺失；
3.未体现郑州市财政局关于“厉行节约”的最新要求。
问题：
根据要求，拟写自查报告的“问题梳理与整改方向”部分（300-400字），需包含具体问题、原因分析及改进措施。
第四题（综合分析题，30分）
材料：近年来郑州市推动“政企财联动”模式，即政府引导资金、企业参与投资、财政杠杆撬动社会资本。某项目通过该模式实现融资成功，但后续出现：
1.企业垫付成本过高，超预算20%；
2.政府补贴发放延迟，导致企业资金周转困难；
3.财政部门对项目绩效评价标准模糊，仅关注资金使用量未关注效益。
问题：
（1）分析“政企财联动”模式的优势。（10分）
（2）指出上述问题产生的原因，并提出优化路径。（20分）
第五题（文章论述题，30分）
题目：结合郑州市“十四五”规划中“打造财政管理现代化示范区”的目标，论述财务人员如何通过专业化能力提升推动财政治理效能优化。
答案及解析
第一题（案例分析题，20分）
（1）财务风险产生的主要原因（8分）
①内控机制缺失。集团未建立子公司财务行为的分级审批制度，导致A公司盲目扩张时未进行风险评估；B公司违规抵押贷款时财务部门未及时预警。
②监控体系失效。集团财务部门季度报表依赖子公司手工报送，未对接银行流水、征信系统等外部数据，造成现金流监控滞后。
③政策衔接不足。集团对郑州市财政局“穿透式监管”要求理解不深，未将政策转化为具体内控流程，导致子公司财务行为与监管要求脱节。
（2）针对性整改措施及政策衔接（12分）
①建立“子公司财务行为分级预警机制”。对A类高风险子公司（如应收账款占比超10%）实施周报制，对接税务系统监控其发票异常；与银行合作建立B类公司（如抵押贷款超30%）资产动态监测平台。衔接点：落实财政局“穿透式监管”要求，将子公司数据纳入市级财政监管平台。
②强化现金流闭环管理。要求子公司每日上传银行对账单，财务部门通过电子化系统自动生成预警模型，对偏离度超20%的立即启动核查。衔接点：对接郑州市“智慧财政”系统，实现资金支付与预算执行实时同步。
③开展子公司财务负责人轮岗培训。每季度组织1次“监管政策+财务实操”双轨培训，重点讲解《河南省企业财务管理条例》中关于担保、投资的规定。衔接点：配合财政局开展“监管+服务”双下沉行动，将政策培训纳入街道财政辅导计划。
第二题（对策方案题，25分）
（1）“智慧财务”试点框架（10分）
①数据整合层：开发统一接口对接税务（增值税发票）、社保（工资社保数据）、银行（账户流水）等系统，实现自动归集。
②智能分析层：嵌入AI模型，自动识别“三公”经费异常、预算执行进度滞后等风险，生成预警清单。
③业务支撑层：开发移动端审批模块，支持小微企业线上报账，集成电子发票验真、合同扫描等功能。
（2）保障措施及问题解决（15分）
①分步替换老旧系统。先用财政预算单位试点电子化报账，2025年全部切换至“郑财通”平台，通过政府购买服务方式引入第
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