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仓储安全应急预案

一、总则

（一）目的与依据

为有效预防和处置仓储安全事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障仓储作业安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《仓库防火安全管理规则》《生产安全事故应急条例》等法律法规及行业标准，结合仓储行业实际情况，制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于各类仓储企业（包括但不限于通用仓库、危险品仓库、冷链仓库、自动化立体仓库等）在仓储作业过程中发生的火灾、爆炸、泄漏、坍塌、货物堆垛倒塌、机械伤害、触电、自然灾害（如暴雨、台风、地震、雷击等）引发的安全事故应急处置工作。本预案也可作为仓储企业配合政府部门开展应急救援工作的指导文件。

（三）工作原则

1.以人为本，安全第一。始终把保障从业人员和周边群众的生命安全放在首位，优先开展人员救援和疏散，避免二次事故发生。

2.预防为主，防治结合。强化仓储安全风险辨识和隐患排查治理，完善安全管理制度和操作规程，从源头上预防安全事故发生。

3.统一指挥，分级负责。建立应急指挥部，明确各级人员职责，实现应急响应的统一指挥、分级负责、协同联动。

4.快速响应，协同应对。完善应急响应机制，确保事故发生后第一时间启动预案，组织应急救援力量，高效开展处置工作。

5.科学处置，依法依规。采用科学的技术手段和装备开展应急救援，严格遵守应急处置程序和相关法律法规，确保处置工作规范有序。

二、应急组织体系

（一）指挥机构设置

1.指挥部组成

应急指挥部是仓储企业应急管理的核心，由企业高层管理人员构成。总指挥通常由企业总经理担任，负责全面决策和资源调配。副总指挥由分管安全的副总经理或安全经理兼任，协助处理日常事务和现场指挥。成员包括各部门负责人，如仓储部经理、安全部经理、人力资源部经理、财务部经理等，确保各部门协同工作。根据事故类型，可邀请外部专家加入，如消防顾问或医疗专家，提供专业指导。例如，在火灾事故中，消防专家可协助制定灭火策略；在化学品泄漏时，化学专家可指导防护措施。指挥部成员需定期轮换，保持新鲜血液，避免长期固定导致效率下降。小型仓库可简化结构，由安全经理直接担任总指挥，减少层级，加快响应速度。

2.指挥部职责

指挥部的主要职责涵盖预案制定、应急响应和事后评估。预案制定方面，负责起草、修订和更新应急预案，确保符合最新法规和行业标准。应急响应时，启动应急程序，发布指令，如疏散命令或资源调动。现场指挥包括协调救援行动，优先保障人员安全，控制事故蔓延。例如，在货物堆垛倒塌事故中，指挥部需立即下令停止作业，疏散周边人员，并调集叉车清理障碍物。事后评估涉及分析事故原因，总结经验教训，更新预案。同时，指挥部需与政府应急部门保持沟通，如向消防局或安监局报告事故进展，获取外部支持。职责分工需书面化，明确每个成员的权限范围，避免推诿扯皮。

3.指挥权责划分

为确保高效指挥，权责划分必须清晰。总指挥拥有最高决策权，可下达任何指令，如调用资金或请求外部支援。副总指挥负责具体执行，如协调救援队伍和物资分配，监督现场操作。成员单位根据职责分工：仓储部负责现场控制，如封锁事故区域；安全部负责风险评估，监测环境变化；人力资源部负责人员疏散和安置，确保员工安全撤离；财务部负责资金保障，支付救援费用。权责划分需通过培训强化，例如，在演练中模拟总指挥缺席场景，测试副总指挥的应变能力。权责划分还应考虑事故规模，小事故由副总指挥全权处理，大事故则启动总指挥决策，避免层级过多延误时机。

（二）专业救援队伍

1.内部救援队伍

内部救援队伍是应急响应的第一道防线，由企业内部员工组成。成员包括安全员、消防员、医疗急救员和设备操作员等，需经过严格筛选和培训。安全员负责日常安全检查，如监控仓库温湿度，预防火灾隐患；消防员掌握灭火器、消防栓使用，初期火灾扑救；医疗急救员具备CPR和急救技能，处理伤员；设备操作员负责叉车、起重机等设备的安全操作，如货物倒塌时快速清理。队伍规模根据仓库大小调整，大型仓库设10-15人，小型仓库设5-8人。内部队伍需定期演练，每月进行一次实战模拟，如模拟货架倒塌，练习伤员搬运和设备使用。演练后评估表现，优化流程，确保队伍在真实事故中快速反应。

2.外部救援力量

内部力量有限时，外部救援力量是重要补充。外部力量包括当地消防队、医院、公安部门和专业救援公司。企业应签订应急协议，明确联系方式和响应时间。消防队负责专业灭火，如仓库大火时使用高压水枪；医院提供医疗支持，如伤员转运和手术；公安部门维持现场秩序，防止次生事故；专业救援公司如化学品处理团队，应对泄漏事故。协议需包含响应时限，如消防队10分钟内到达现场。外部协作机制包括建立通讯网络，如共享电话列表和微信群，确保信息畅通。例如，在暴雨引发仓库进水时，消防队可提供抽水设备，医院设立临时医疗点。外部力量