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2025国考拉萨市外交外事类申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·5分）

阅读以下材料，概括拉萨市2024年在外事工作方面取得的“三个主要进展”。

材料：

2024年，拉萨市外事局围绕服务国家“一带一路”倡议和西藏高质量发展，重点推进以下工作：

1.深化国际交流合作。与尼泊尔、印度边境地区开展“澜湄合作”拉萨论坛，邀请6国学者研讨跨境生态保护。与日本长野县建立友好城市关系，签署旅游合作备忘录，全年接待外国游客2.3万人次。

2.加强外宣工作。策划“雪域高原·世界之巅”外宣活动，制作3部英文纪录片在国际频道播出，在纽约联合国总部举办“藏毯文化周”，提升拉萨国际知名度。

3.优化涉外服务。设立外国人服务窗口，提供签证咨询、法律援助等“一站式”服务，全年处理涉外事务1.2万件，满意度达98%。

答案：

1.深化国际交流合作；

2.加强外宣工作；

3.优化涉外服务。

第二题（综合分析题·10分）

拉萨市某社区曾出现境外人员非法宗教活动乱象，部分居民担忧影响社会稳定。外事局联合统战、宗教部门开展“三步走”治理：①加强法治宣传，发放《外国人宗教活动管理办法》手册；②推动社区与尼泊尔侨民协会建立沟通机制，调解纠纷；③联合宗教场所开展“文明朝圣”倡议，引导合法宗教活动。

请分析该治理模式的合理性，并指出其在推广中可能面临的挑战。

答案：

合理性：

1.法治先行。通过宣传法规明确行为边界，体现依法管理，符合《宗教事务条例》对外国人宗教活动的规范要求。

2.多元共治。引入侨民协会参与调解，体现协商民主，避免政府“包揽”导致矛盾激化。

3.文化引导。结合藏传佛教文化开展倡议，增强认同感，实现“管得住”与“稳得住”统一。

挑战：

1.境外势力渗透风险。部分境外人员可能以宗教为掩护进行渗透活动，治理需兼顾打击与疏导。

2.语言文化障碍。外宣材料需兼顾多语种需求，社区沟通需克服语言差异。

3.法律执行难度。若境外人员拒不配合，行政强制措施可能引发国际纠纷，需谨慎平衡法律刚性与人道关怀。

第三题（提出对策题·15分）

拉萨市计划2025年吸引更多外国人才参与“乡村振兴+”项目，但面临语言不通、文化冲突、政策落地难等问题。请提出三条具体可行的解决方案。

答案：

1.建立“语言文化桥梁”。联合高校开设“藏语速成班”，聘用当地青年担任文化辅导员，编制图文版《拉萨生活指南》多语种版本，解决基础沟通需求。

2.优化人才政策。推出“拉萨人才绿卡”，赋予外籍人才子女入学、社保同等待遇，简化签证审批流程，并配套法律援助服务。

3.设计本土化项目。结合拉萨特色农牧业，开发“外语+藏绣制作”“旅游线路设计”等技能培训，让人才通过“小切口”融入社区发展。

第四题（应用文写作题·20分）

拉萨市外事局拟向联合国教科文组织申报“藏地非物质文化遗产国际交流计划”，需撰写一份项目建议书（草案）。请代为拟写，要求包含项目背景、目标、措施等要素，字数控制在400字左右。

答案：

项目建议书（草案）

申报单位：拉萨市外事局

项目名称：藏地非物质文化遗产国际交流计划

背景。拉萨作为藏文化核心区，拥有唐卡、藏戏等世界级非遗资源，但国际传播存在渠道单一、认知不足等问题。为响应联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》，特申报本项目。

目标。通过国际展览、大师工作坊等形式，提升藏文化全球影响力，促进中外文明互鉴。

措施：

1.搭建交流平台。与法国卢浮宫等机构合作举办“雪域瑰宝”主题展，邀请外国学者研究藏文化。

2.开展人才互访。选派非遗传承人赴欧洲、东南亚进行技艺展示，同时引进国际非遗专家驻拉萨指导。

3.数字化传播。制作VR藏戏体验项目，上线多语种线上博物馆，突破地理限制。

第五题（文章论述题·30分）

结合拉萨外事工作实际，论述“文化自信”如何成为新时代涉外治理的“压舱石”。

答案：

文化自信：新时代涉外治理的“压舱石”

拉萨作为雪域高原的开放窗口，涉外治理的实践证明：文化自信是平衡开放包容与安全管控的基石。一方面，文化自信要求我们以开放姿态展现中华文明魅力，如“藏毯文化周”通过传统工艺向世界传递“和而不同”的东方智慧；另一方面，文化自信也意味着对自身制度的坚定维护，如依法处置非法宗教活动，既避免“文化入侵”风险，又体现对多元文化的尊重。

具体而言，文化自信需通过“三化”路径落地：本土化（如用藏语包装外宣内容）、国际化（让非遗技艺融入国际艺术展）、法治化（以《宗教事务条例》为标尺规范交流行为）。唯有如此，才能在全球化背景下既保持文化主体性，又赢得国际认同，为拉萨高质量发展提供软实力支撑。

答案解析

第一题解析

题目考查信息提炼能力，需从材料首句分点归纳“进展”关键词。注意避免“三个主要进展”之外的细节干扰，如具体