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公路桥梁养护管理手册及工作说明

一、总则

公路桥梁是交通基础设施的关键组成部分，其安全、畅通与耐久直接关系到社会经济的平稳运行和人民群众的便捷出行。为系统规范公路桥梁养护管理工作，明确养护职责，提升养护质量与管理水平，保障桥梁结构安全，延长桥梁使用寿命，特制定本手册。

本手册适用于各类公路桥梁的养护管理工作。从事桥梁养护管理、技术决策、检查评估、养护施工、质量监督及相关人员均应遵守本手册规定，并结合具体桥梁实际情况与相关技术标准规范，灵活运用，确保养护工作科学、高效、经济。

桥梁养护管理工作应遵循“预防为主、防治结合、安全第一、质量至上、科学管理、保障畅通”的基本原则。

二、组织机构与职责分工

（一）组织机构

桥梁养护管理工作应建立健全统一领导、分级负责、权责清晰的组织机构体系。各级管理单位应根据所管辖桥梁的数量、规模、技术状况及重要性，设置相应的桥梁养护管理部门或配备专职（兼职）桥梁养护工程师及技术人员。

（二）主要职责

1.决策层：负责审定桥梁养护中长期规划、年度养护计划及重大养护工程项目；审批重要技术方案与资金预算；协调解决养护管理中的重大问题。

2.管理层：负责组织编制桥梁养护规划与计划；制定养护管理规章制度与技术标准；组织桥梁检查、评估与技术状况评定；负责养护工程的招标管理、合同管理、质量监督与验收；负责桥梁技术档案的管理；组织开展养护技术研究与推广应用。

3.执行层：负责具体实施桥梁的日常巡查、定期检查、特殊检查的配合工作；负责日常保养与小修作业；及时上报桥梁病害与突发事件；参与养护工程的实施与现场管理；做好各项检查记录与数据整理。

4.作业层：根据养护计划和技术要求，具体承担桥梁养护作业任务，确保施工质量与安全。

三、桥梁检查与评估

桥梁检查是掌握桥梁技术状况、发现病害、制定养护对策的基础。应按照规定的检查类型、频率和内容，系统开展检查工作。

（一）日常巡查

日常巡查主要对桥梁外观状况、桥面通行状况及附属设施进行的经常性检查。

*频率：一般情况下每日不少于一次，特殊天气（如暴雨、洪水、冰雪、强风后）或重要节假日应加强巡查。

*内容：桥面是否平整、清洁，有无积水、裂缝、坑槽；伸缩缝是否堵塞、损坏；排水系统是否畅通；栏杆、护栏是否完好；支座有无明显变位、老化、破损；墩台、基础有无冲刷、破损、沉降变形迹象；桥头有无跳车；以及桥面是否有妨碍交通或影响桥梁安全的障碍物等。

*要求：巡查人员应携带必要的工具（如相机、记录簿、简单量测工具等），对发现的异常情况及时记录、拍照，并按规定程序上报。

（二）定期检查

定期检查是对桥梁主体结构及其附属设施的技术状况进行的全面检查与评估。

*频率：根据桥梁类型、使用年限、技术状况及交通量等因素确定，通常每年不少于一次，特殊桥梁可适当加密检查频次。

*内容：包括桥面系、上部结构、下部结构及附属设施的详细检查。对结构构件的裂缝、变形、锈蚀、剥落、风化、渗漏、连接件状况等进行细致观察、量测与记录。

*组织实施：由专业桥梁工程师或经验丰富的技术人员牵头组织，可邀请有资质的检测单位参与。检查前应制定详细检查方案，检查中应规范操作，确保数据准确。

*成果：形成《桥梁定期检查报告》，评定桥梁技术状况等级，提出养护建议。

（三）特殊检查

特殊检查是在桥梁遭遇自然灾害、意外事故、发现严重病害或达到一定使用年限后，为查明病害原因、破损程度、承载能力或耐久性等而进行的专门检查。

*触发条件：包括桥梁技术状况评定为四、五类；遭受洪水、地震、撞击、火灾等灾害；定期检查中发现重大结构隐患；拟进行荷载试验或重大养护维修、加固改造前等。

*内容：根据检查目的确定，可包括结构材料性能检测、结构几何尺寸复核、结构内力与变形测试、地基及基础探测等。必要时应进行荷载试验。

*组织实施：应由具有相应资质和经验的专业检测机构承担，制定详细检测方案，采用先进的检测手段和设备。

*成果：提交《桥梁特殊检查报告》，对桥梁结构的安全性、适用性和耐久性进行综合评估，提出明确的处理意见和技术措施建议。

（四）桥梁技术状况评估

根据检查结果，依据相关技术标准对桥梁各部件及整体技术状况进行评定。评估应客观、准确，为养护决策提供依据。评估结果通常分为若干技术状况等级，对应不同的养护对策。

四、养护计划与资金管理

（一）养护规划与计划编制

桥梁养护管理单位应根据桥梁技术状况、交通发展需求、养护资金情况及相关政策要求，科学编制桥梁养护中长期规划、年度养护计划和专项养护工程计划。

*中长期规划：结合路网规划，对未来数年的桥梁养护工作进行总体部署，明确养护目标、重点任务和保障措施。

*年度养护计划：根据中长期规划和桥梁年度检查结果，具体安排年度内的日常保养、小修、