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分工协作制度

为最大限度满足广大群众不断增长的医疗需求，优化医疗资源配置，提高卫生资源利用率，推进公立医院改革，探索并建立县级公立医院与基层医疗机构分工协作机制，为人民群众提供安全、有效、便捷、经济的基本医疗服务，特制定本方案。

一、目的意义

建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制，是深化医药卫生体制改革保基本。强基层、建机制的重要举措。县级公立医院与基层医疗卫生机构通过建立多种形式的分工协作，实施基层首诊、分级诊疗、双向转诊的医疗服务模式，达到优化医疗资源配置，提高卫生资源利用率。加快卫生人才队伍建设，达到缓解群众看病难，看病责的目的。

二、指导原则

(一)功能定位原则。建立分工协作的医疗机构要明确各目的功能定位,合理界定职工分工，严格界定医疗机构诊疗范围，依法执业。

(二)因地制宜原则。以优化辖区医疗资源配置为基础，充分考虑医疗资源的区域分布、医疗机构之间的合作意原和已经存在的业务关系，合理统筹城乡医疗服务同络。

(三)充分调动医务人员积极性原则。建立医疗机构之间分工协作机制，要充分调动广大医务人员的积极性，完善各项考核奖励激励机制，加快卫生技术人才培养。

三、主要内容

(一)分工协作形式。

一是开展县级公立医院与基层医疗机构的协作。自治县人民医院、中医院按照区域划分，与乡镇卫生院及两个社区服务中心协作。实行基层医疗机构规范管理，盘活城乡医疗资源，形成医疗联合体，县级公立