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工程造价管理全过程控制经验分享

在工程项目管理的复杂体系中，工程造价管理犹如一条贯穿始终的生命线，其控制效果直接关系到项目的经济效益与成败。所谓全过程控制，并非简单的事后核算，而是从项目酝酿之初的投资决策，延伸至设计、招投标、施工，直至最终竣工结算的动态管理过程。这要求造价管理人员具备前瞻性的视野、系统的思维以及对细节的极致把控。结合多年一线实践经验，我想从几个关键阶段谈谈如何实现工程造价的有效控制，希望能为同行提供一些有益的参考。

一、投资决策阶段：源头把控，谋定而后动

许多项目在后期出现投资失控，追根溯源往往是决策阶段埋下的隐患。此阶段的核心在于“算大账、算长远账”。首先，详实的市场调研与数据积累是基础。切不可仅凭经验或粗略估算便拍板定案，需对项目建设的必要性、规模、标准以及区域经济环境、原材料价格趋势等进行全面分析。其次，投资估算的编制应尽可能细致、准确，力求不留“模糊地带”。这需要造价人员深度参与，结合类似项目经验，对工艺选型、设备配置等提出专业意见，避免因方案缺陷导致后期大幅调整。我曾经历过一个工业项目，因初期对环保要求预估不足，导致后期追加的环保投入远超原估算，教训深刻。因此，决策阶段必须树立风险意识，预留合理的预备费，并进行多方案比选，选择技术可行、经济最优的方案，为后续造价控制筑牢根基。

二、设计阶段：优化为先，将蓝图化为效益

设计阶段是控制工程造价的关键环节，其对造价的影响程度远超人们通常的认知。一份优秀的设计方案，不仅要满足功能需求与技术标准，更应蕴含经济合理性的考量。在此阶段，推行限额设计是行之有效的控制手段。这意味着在设计任务书下达之初，便应明确各专业、各分部分项工程的造价限额，并将其作为设计成果评审的硬性指标。然而，限额并非束缚创新的枷锁，而是激励设计人员寻求技术与经济平衡点的动力。鼓励采用成熟可靠的新技术、新工艺、新材料，往往能在保证质量的前提下降低成本。同时，加强设计交底与图纸会审工作，尽早发现并修正设计中可能存在的错漏碰缺，减少施工阶段的设计变更，是避免造价失控的重要预防性措施。我常对年轻的造价同行说，设计阶段的造价控制，考验的是我们与设计团队协同作战的能力，以及将经济理念融入技术细节的智慧。

三、招投标阶段：规范运作，奠定合同基础

招投标阶段是将造价控制目标转化为合同价格的重要过程，其规范性直接影响后续合同履行的顺畅度。招标文件的编制需严谨周全，特别是工程量清单的准确性与完整性，以及合同条款中关于价款调整、风险分担、结算方式等核心内容的约定，必须清晰明确，避免歧义。在评标过程中，不应简单以最低价作为唯一中标标准，而应推行综合评估法，对投标单位的报价合理性、技术实力、履约信誉等进行全面考量，选择性价比最优的合作伙伴。对于投标报价中可能存在的不平衡报价，需保持警惕并在合同谈判阶段予以澄清或调整。此阶段，造价人员的专业判断至关重要，一份条款清晰、权责对等的合同，是化解后续造价纠纷的“防火墙”。

四、施工阶段：动态监控，精细管理出效益

进入施工阶段，工程造价控制面临着更为复杂多变的现场环境。此阶段的核心在于“动态监控”与“过程管理”。首先，要严格控制工程变更与现场签证。任何变更都必须有充分的理由，并履行规范的审批程序，对变更可能带来的造价增减进行事先测算与评估。现场签证则需做到及时、准确、完整，避免事后补签导致的争议。其次，要加强对材料价格的跟踪与管理。建筑材料价格波动频繁，应建立有效的信息渠道，及时掌握市场行情，对于大宗材料或价格波动较大的材料，可通过招标采购、长期合作等方式锁定价格风险。再者，工程款支付的审核必须严格依据合同约定与实际完成工程量，避免超付、早付现象。此外，定期进行已完工程的造价核算与偏差分析，及时发现问题并采取纠偏措施，确保实际造价始终在可控范围内。施工阶段的造价控制，需要造价人员深入现场，与项目管理团队紧密配合，将精细化管理落到实处。

五、竣工结算阶段：细致审核，圆满收官

竣工结算作为工程造价控制的最后一道关口，其审核质量直接关系到项目的最终造价。结算审核工作要求细致入微，需对送审资料的完整性、真实性进行严格核查，依据合同约定、竣工图纸、变更签证等，对工程量、综合单价、取费标准等进行逐项复核。在审核过程中，应坚持客观公正的原则，与施工单位保持良好沟通，对于争议问题，要依据事实和相关法规政策，耐心协商解决。对于一些复杂或专业性较强的问题，可组织多方论证，确保审核结果的准确性与权威性。竣工结算不仅是对项目造价的最终确认，也是对整个工程造价管理工作的总结与检验，其经验教训可为后续项目提供宝贵的参考。

六、全过程控制的核心要义与经验总结

回顾多年的工程造价管理实践，全过程控制的精髓在于“主动控制、系统思维、精细管理”。它要求造价管理人员具备前瞻性的眼光，将控制节点前移，变被动接受为主动干