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2025国考银川市经济分析岗位申论预测卷及答案
一、归纳概括类（共3题，每题15分，共45分）
1.阅读材料，概括银川市当前经济发展面临的主要挑战。
（材料节选自银川市近年政府工作报告、相关经济数据及专家访谈）
2.根据材料，归纳银川市推动数字经济高质量发展的关键举措。
（材料包含银川市数字经济发展规划、企业案例及政策文件）
3.阅读材料，总结银川市在“双碳”目标背景下，制造业绿色转型的具体做法。
（材料涉及银川市工业结构调整、环保政策及企业实践案例）
二、综合分析类（共2题，每题20分，共40分）
4.阅读材料，分析银川市文化旅游产业融合发展面临的机遇与挑战，并提出对策建议。
（材料包括银川市文旅资源禀赋、游客反馈及行业报告）
5.结合材料，分析银川市优化营商环境对吸引外资的作用，并指出当前存在的不足及改进方向。
（材料涵盖银川市招商引资政策、外资企业调研报告及专家观点）
三、提出对策类（共1题，25分）
6.阅读材料，针对银川市农业产业化发展中的短板，提出3条具体可行的改进措施。
（材料包括银川市农业产业结构、农民增收情况及政策文件）
四、应用文写作类（共1题，30分）
7.假设你是银川市商务局工作人员，起草一份关于推动本地企业“走出去”的倡议书，面向银川市中小企业发布。
五、文章论述类（共1题，40分）
8.阅读材料，围绕“创新在银川市经济高质量发展中的作用”，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。
（材料包含银川市科技创新政策、高新技术企业案例及区域经济理论）
答案及解析
一、归纳概括类
1.答案：
银川市当前经济发展面临的主要挑战包括：
（1）产业结构偏重，传统产业占比高，新兴产业发展不足；
（2）科技创新能力较弱，研发投入不足，高层次人才短缺；
（3）城乡发展不平衡，农村基础设施及公共服务水平滞后；
（4）水资源约束趋紧，水资源利用效率有待提高；
（5）营商环境仍有优化空间，企业融资难、审批慢等问题仍存。
解析：
材料中提到银川市第三产业占比不足，传统制造业依赖度高，同时政府工作报告强调需加大科技创新投入，但研发强度低于全国平均水平。城乡差距在民生数据中体现明显，农村居民收入增速慢于城镇。水资源问题在环保报告中多次提及，工业用水重复率较低。营商环境方面，企业反馈中反映融资渠道不畅、审批流程冗长。
2.答案：
银川市推动数字经济高质量发展的关键举措包括：
（1）建设智慧城市平台，整合政务、交通、医疗等数据资源；
（2）扶持本地软件企业，打造“西夏数字谷”产业集群；
（3）推广5G、大数据等技术在农业、工业中的应用；
（4）开展数字技能培训，提升市民数字化素养；
（5）与东部地区合作，承接数字产业转移。
解析：
材料中明确提及智慧城市建设规划，多家科技公司落户数字谷的案例，以及5G技术在智慧农业中的应用试点。政策文件中强调人才引进和技能培训，同时提及与长三角等地的数字经济合作框架。
3.答案：
银川市制造业绿色转型的具体做法包括：
（1）推广清洁能源替代，如工业园区集中供热；
（2）强制企业安装节能设备，实施阶梯电价；
（3）淘汰落后产能，支持企业技术改造；
（4）建立碳排放监测平台，对企业超标排放进行处罚；
（5）鼓励发展绿色制造，如新能源电池、环保材料等产业。
解析：
材料中提到供热改造项目、企业能耗数据，以及环保部门的碳排监测案例。政策文件明确要求“十四五”期间淘汰高耗能设备，同时列出新能源产业的扶持清单。
二、综合分析类
4.答案：
机遇：
（1）文旅资源丰富，西夏文化、贺兰山风光具有独特性；
（2）中西部地区旅游市场潜力大，高铁网络完善；
（3）政策支持，如“黄河流域生态旅游”专项规划。
挑战：
（1）旅游产品同质化严重，文化体验项目不足；
（2）季节性波动明显，冬季游客量大幅下降；
（3）基础设施建设滞后，部分景区交通不便。
对策建议：
（1）深挖文化IP，开发沉浸式旅游产品；
（2）发展四季旅游，如冬季滑雪、春季赏花；
（3）完善交通配套，推进景区快速路建设。
解析：
材料中专家指出文化IP开发不足，游客反馈多为“打卡式”旅游。行业报告中显示冬季游客量环比下降60%，而冬季冰雪资源未被充分利用。政策文件建议加强景区互联互通，但实际落地效果有限。
5.答案：
作用：
（1）简化审批流程，推行“一网通办”；
（2）提供税收优惠，吸引外资企业落地；
（3）建立外商投资服务中心，提供全流程服务。
不足：
（1）本土产业链配套不足，外资企业依赖进口设备；
（2）人才国际化程度低，高端管理岗位本土化难；
（3）知识产权保护力度不足，外资企业顾虑较大。
改进方向：
（1）培育本土供应链，如举办产业链招商会；
（2）加强国际化人才培养，引入外教；
（3
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