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2025国考西安市安全监管岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，20分）

阅读以下材料，归纳概括西安市当前化工行业安全生产存在的突出问题。要求：全面、准确，不超过300字。

材料：

1.西安市某化工厂2024年因违规操作导致小型爆炸，虽未造成人员伤亡，但周边居民投诉集中，反映厂区气味刺鼻、安全隐患排查不彻底。市应急管理局调查发现，该厂安全培训记录缺失，部分员工未持证上岗。

2.长安区某医药企业仓库违规储存易燃品，消防通道被占用，市消防救援支队多次督办仍整改不力，企业负责人称“罚款金额不足以覆盖整改成本”。

3.西安市安委会2024年报告显示，全市化工企业安全投入不足比例达35%，部分中小企业依赖“外包”管理，实际主体责任落实不到位。

4.灞桥区一化工厂2023年发生泄漏事故，虽及时处置但暴露出应急预案演练频次低、应急物资配备不足的问题，市应急管理局建议加强“双随机”检查。

5.《西安市安全生产条例》实施后，部分企业仍存在“重生产、轻安全”心态，安监部门反映执法力量不足，难以实现“全覆盖”。

第二题（综合分析题，25分）

结合西安市实际情况，分析加强中小企业化工行业安全生产监管的难点，并提出可行性建议。要求：分析透彻，建议具体可行，不超过400字。

第三题（提出对策题，25分）

西安市某区安监局计划开展“安全生产进社区”活动，旨在提升居民安全意识和自救能力。请拟定活动方案要点，包括活动目标、内容形式和保障措施。要求：逻辑清晰，措施具体，不超过350字。

第四题（应用文写作题，30分）

假设你作为西安市安全生产监督管理局工作人员，需草拟一份关于近期化工行业安全隐患排查整改情况的通报，发送至各区县应急管理局。要求：格式规范，内容完整，不超过400字。

答案及解析

第一题答案（20分）

西安市化工行业安全生产突出问题：一是企业主体责任落实不到位，违规操作、员工无证上岗现象普遍（材料1）；二是安全投入不足，中小企业依赖“外包”管理，整改成本高（材料2、3）；三是隐患排查整改不力，消防通道占用、应急预案缺失等问题突出（材料2、4）；四是监管力量不足，“双随机”检查难以覆盖所有企业，法规执行效果有限（材料5）。

解析：

1.全面性：涵盖企业内部管理、外部监管、法规执行等多个维度。

2.准确性：直接引用材料关键信息，如“违规操作”“外包管理”“整改不力”等。

3.字数控制：严格不超过300字，用词精炼。

第二题答案（25分）

难点分析：

1.监管力量不足：中小企业数量多、分布散，安监部门难以实现“全覆盖”（材料5）；

2.企业主体责任缺失：部分企业“重生产、轻安全”，安全投入意愿低（材料3）；

3.执法成本高：中小企业抗风险能力弱，罚款等处罚措施效果有限（材料2）。

可行性建议：

1.分级分类监管：对大型企业强化处罚，中小企业推行“以查促改”帮扶机制；

2.引入第三方服务：鼓励第三方机构提供安全评估和技术指导，降低企业合规成本；

3.社区协同治理：联合街道、村委会开展隐患排查，建立居民监督举报奖励制度。

解析：

1.难点分析：结合西安市中小企业特点，如“数量多、分布散”，突出监管现实困境。

2.建议可行性：提出“分级分类”“第三方服务”等实操性措施，避免空泛。

第三题答案（25分）

活动方案要点：

1.目标：提升居民安全意识，普及自救互救技能，覆盖辖区内化工企业周边社区。

2.内容形式：

-讲座培训：邀请消防员讲解泄漏、爆炸应急处理；

-模拟演练：组织居民参与消防器材使用、疏散逃生演练；

-宣传材料：发放安全手册、张贴风险提示海报。

3.保障措施：

-部门联动：联合应急、消防、街道办成立工作组；

-资金支持：申请专项经费，鼓励企业赞助；

-效果评估：通过问卷调查、演练考核检验活动成效。

解析：

1.逻辑清晰：目标→内容→保障逐项展开，符合活动策划逻辑。

2.具体可行：措施细化到“邀请消防员”“发放手册”等可操作性内容。

第四题答案（30分）

西安市安全生产监督管理局文件

西安应急〔2024〕XX号

各区县应急管理局：

现将近期化工行业安全隐患排查整改情况通报如下：

一、总体情况。全市共排查化工企业XX家，整改隐患XX项，但部分企业仍存在违规操作、安全培训缺失等问题。

二、主要问题。长安区某医药企业消防通道占用、灞桥区某化工厂应急物资不足等典型案例反映出监管盲区和企业主体责任落实不到位。

三、整改要求。

1.各区县须在XX日前完成问题企业复查，未整改到位的依法处罚；

2.局将加大“双随机”检查频次，对违规行为实施“一案双罚”。

请及时反馈整改进度，逾期未报将约谈主要负责人。

西安市安全生产监督管理局

2024年XX月XX日

解析：

1.