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企业安全生产许可证延期要求

一、总则

1.目的与依据

为规范企业安全生产许可证延期申请与管理流程，保障企业持续符合安全生产条件，有效预防和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产许可证条例》《危险化学品安全管理条例》《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》等法律法规及应急管理部相关文件要求，结合本地区实际，制定本方案。本方案旨在明确安全生产许可证延期的申请条件、材料要求、审查程序及监督管理等事项，为企业提供清晰的延期指引，为监管部门提供规范的工作依据。

2.适用范围

本方案适用于在本行政区域内从事下列生产经营活动，依法需取得安全生产许可证的企业：

（1）矿山企业，包括煤矿、非煤矿山；

（2）建筑施工企业；

（3）危险化学品生产、经营、储存、运输企业；

（4）烟花爆竹生产、经营企业；

（5）民用爆炸物品生产、销售企业；

（6）法律法规规定的其他需取得安全生产许可证的企业。

企业安全生产许可证有效期届满需要延期的，应当依照本方案申请延期；许可证有效期内企业名称、地址、主要负责人等发生变更的，需先办理变更手续，再申请延期。

3.基本原则

（1）依法依规原则：企业延期申请及审查必须严格遵守国家及地方安全生产相关法律法规、标准规范，确保程序合法、材料真实、条件达标。

（2）诚实守信原则：企业应当如实提交延期申请材料，对材料真实性、完整性负责，不得隐瞒、伪造关键信息或提供虚假材料。

（3）持续改进原则：企业申请延期前应全面开展安全生产条件自查自纠，及时整改事故隐患，提升安全管理水平，确保持续符合安全生产许可条件。

（4）便民高效原则：应急管理部门应优化延期审查流程，压缩办理时限，推行“一网通办”等便民措施，为企业提供规范、高效的服务。

二、延期申请条件

1.企业资质要求

1.1有效许可证持有

企业在申请安全生产许可证延期前，必须持有有效的许可证副本。许可证需在有效期内，且无任何吊销或暂停记录。企业应确保证件完整，避免因丢失或损坏导致申请延误。例如，建筑施工企业需提供原许可证编号及发证机关证明，以证明其合法经营状态。

1.2企业合规性

企业应确保在许可证有效期内无重大安全生产违规行为。这包括未发生重大生产安全事故，且未受到应急管理部门的行政处罚。企业需提交近三年的安全检查报告，证明其遵守《安全生产法》等相关法规。违规记录将直接影响延期申请的批准，因此企业需主动整改隐患，如设备老化或操作不规范等问题。

1.3组织架构完整性

企业必须保持完整的安全生产管理组织架构。这包括设立专职安全管理部门，配备足够数量的安全管理人员，且人员资质符合行业要求。例如，危险化学品企业需至少有3名注册安全工程师，矿山企业需配备矿长和安全总监。组织架构的稳定性是确保安全措施持续执行的基础，企业需在申请时提供人员名单及资质证书复印件。

2.安全生产管理体系

2.1规章制度健全性

企业需建立并执行完善的安全生产规章制度体系。这包括安全生产责任制、操作规程、应急预案等文件。制度需覆盖所有生产环节，如设备操作、危险源辨识和事故处理。企业应定期更新制度，以适应法规变化或生产调整。例如，建筑施工企业需制定高处作业、脚手架搭建等专项规程，并确保员工签字确认记录。制度的健全性是企业安全文化的体现，直接影响延期审查结果。

2.2培训与教育记录

企业必须提供完整的员工安全培训记录。培训内容包括安全知识、应急演练和岗位技能，需覆盖所有员工，包括新入职人员。企业应保留培训签到表、考核成绩和视频资料，证明培训有效性。例如，烟花爆竹企业需每季度组织一次爆炸物处理演练，并记录参与人员反馈。培训的持续性有助于提升员工安全意识，减少事故风险，是延期申请的核心材料。

2.3设备与设施维护

企业的生产设备和安全设施需处于良好运行状态。这包括定期维护保养、检测检验和更新记录。企业应提供设备台账、维修日志和第三方检测报告，如压力容器或起重机械的年检证书。设备老化或故障可能导致安全事故，因此企业需在申请前完成全面检查，更换不合格部件。例如，矿山企业需确保通风系统、排水设施正常，并提交年度检测报告。

3.事故记录与隐患整改

3.1事故历史审查

企业需提供近三年的生产安全事故记录，包括轻微、重大事故及未遂事件。事故记录需详细描述原因、处理措施和整改结果。企业应证明无重大事故发生，或事故已彻底整改。例如，危险化学品企业若发生泄漏事故，需提交整改报告，证明类似事件不再发生。事故历史是评估企业安全管理水平的关键指标，延期申请将重点审查这一部分。

3.2隐患整改落实

企业必须完成所有安全生产隐患的整改工作。隐患整改需基于安全检查报告，制定整改计划并执行到位。企业应提供整改前后对比照片、验收记录和复查报告。例如，建筑施工企业若发现脚手架松动，需在申请前完成加固，并由监理单位确认。