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2025国考珠海市社会保障岗位申论预测卷及答案
注意事项
1.本试卷共5题，总分150分，考试时间150分钟。
2.答题前，考生须仔细阅读题干要求，在答题卡上填写个人信息。
3.答案必须写在答题卡上，写在试卷上无效。
第一题（归纳概括题·15分）
背景材料
珠海市近年来大力推进社会保障体系建设，尤其在养老保险、医疗保险和失业保险方面取得显著成效。然而，随着人口老龄化加剧和就业结构变化，社会保障领域仍面临诸多挑战。市人社局近期开展了“社会保障服务优化”专项调研，收集了部分市民、企业代表和基层工作人员的意见建议。以下是调研中的部分内容摘录：
市民A（退休人员）：养老金按时足额发放，但希望增加补充医疗保险，减轻看病负担。
市民B（灵活就业人员）：社保缴费基数调整机制不够灵活，部分低收入群体参保意愿低。
企业C（中小微企业）：社保缴费压力较大，希望政府提供更多纾困政策。
基层工作人员D：社保经办服务流程仍需简化，信息化水平有待提升。
专家E：建议探索“长期护理保险”试点，应对失能老人照护需求。
作答要求
1.根据上述材料，归纳珠海市社会保障领域存在的突出问题。
2.要求：全面、准确，不超过200字。
第二题（综合分析题·20分）
背景材料
珠海市作为粤港澳大湾区重要节点城市，近年来社会保障政策不断优化。例如，推行“社保电子化”服务，实现医保异地结算；建立“企业社保费缓缴”机制，帮助企业渡过难关。但同时，部分市民反映政策宣传不到位，企业参保积极性不高，基层经办能力不足等问题依然存在。
作答要求
1.分析珠海市社会保障政策优化过程中面临的机遇与挑战。
2.要求：观点明确，逻辑清晰，不超过300字。
第三题（提出对策题·25分）
背景材料
为缓解珠海市社保基金压力，市人社局拟出台“社保基金可持续性发展”方案。当前，方案面临以下问题：
-部分参保人延迟退休意愿强烈，但养老金计发机制不够灵活；
-医保基金使用效率不高，存在过度医疗现象；
-失业保险制度覆盖面有限，青年失业人员帮扶不足。
作答要求
1.针对上述问题，提出具体对策建议。
2.要求：措施可行，条理清晰，不超过400字。
第四题（应用文写作题·30分）
背景材料
珠海市某社区近期出现多起“灵活就业人员社保缴费困难”事件，部分群众因收入不稳定、缴费档次选择困难等问题，未能及时参保。为加强政策宣传，社区拟发布一则《社保缴费指南》，帮助居民解决实际问题。
作答要求
1.以“珠海市XX社区”名义，撰写一则《社保缴费指南》，内容需涵盖缴费档次选择、补贴政策等要点。
2.要求：格式规范，语言得体，不超过500字。
第五题（文章论述题·40分）
背景材料
党的二十大报告强调“健全社会保障体系，完善覆盖全民的社会保障网”。珠海市作为经济特区，在社会保障领域承担着先行先试的使命。当前，如何平衡“效率与公平”、提升“服务与治理”水平，成为社会保障改革的关键课题。
作答要求
1.围绕“社会保障与民生发展”主题，自选角度，自拟标题，写一篇文章。
2.要求：观点鲜明，论据充分，逻辑严谨，不少于800字。
参考答案及解析
第一题（归纳概括题·15分）
答案
珠海市社会保障领域存在以下问题：
1.养老保险领域：补充医疗保险覆盖不足，退休人员看病负担重。
2.医疗保险领域：灵活就业人员参保意愿低，医保基金使用效率不高。
3.失业保险领域：青年失业人员帮扶不足，政策宣传不到位。
4.基层服务领域：经办流程繁琐，信息化水平低，企业参保积极性不高。
5.政策创新领域：长期护理保险试点缺失，难以满足失能老人照护需求。
解析
1.问题归纳的逻辑：材料中涉及市民、企业、基层等多方反馈，需分类整理。
2.突出痛点：养老金、医保、失业保险是社会保障核心领域，优先提炼。
3.避免重复：如“信息化水平低”可合并基层服务与企业参保问题。
第二题（综合分析题·20分）
答案
珠海市社会保障政策优化面临以下机遇与挑战：
机遇：
1.经济发展提供政策支持，如社保电子化、异地结算等创新举措；
2.粤港澳大湾区协同发展，可借鉴先进经验。
挑战：
1.政策宣传不足，部分市民和企业认知滞后；
2.基层经办能力有限，服务流程仍需优化；
3.人口老龄化加剧，社保基金可持续性压力增大。
解析
1.机遇与挑战分类：从政策环境、资源禀赋、现实需求角度分析。
2.逻辑递进：先谈有利条件，再谈制约因素，符合分析题写作规范。
第三题（提出对策题·25分）
答案
1.养老金计发机制：引入“弹性退休年龄”选项，允许参保人根据个人情况选择退休时间。
2.医保基金管理：加强医保智能审核，打击过度医疗；推广商业健康险，补充公共保障。
3.失业保险制度：扩
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