第三章 公共支出规模.pptVIP

*第三章公共支出规模*三、自愿交换理论（一）核心思想（二）基本假定（三）消费均衡点的确定及其轨迹（四）林达尔均衡第29页，共61页，星期日，2025年，2月5日*第三章公共支出规模*（一）核心思想公共物品配置方式应当等同于市场中价格机制下的资源配置方式：消费者“满足最大化”均衡原则(Lindahl,1958)。通过税收价格来配置公共物品：纳税人—购买者（消费者）第30页，共61页，星期日，2025年，2月5日*第三章公共支出规模*（二）基本假定公共物品偏好的真实表露?收税将与他们获取的收益成正比。收入分配现状合理?人们仅关心资源在公共部门与私人部门之间的配置状况。第31页，共61页，星期日，2025年，2月5日*第三章公共支出规模*1.国民收入价值构成： Y=XA+XB＋G2.国民收入分配: Y＝YA＋YB3.个人的预算约束：政府征税为公共物品进行融资,假设A承担的税负水平（税收份额）为t,B承担的税负为1-t,则A和B的预算约束为: YA＝XA＋tＧ YB＝XB＋(1－t)Ｇ 4.消费均衡点及其轨迹（三）消费均衡点的确定及其轨迹第32页，共61页，星期日，2025年，2月5日*第三章公共支出规模*图1消费者的消费均衡点图2税收价格降低时的公共物品需求第33页，共61页，星期日，2025年，2月5日*第三章公共支出规模*（四）林达尔均衡以A这个人的视角来看此图第34页，共61页，星期日，2025年，2月5日*第三章公共支出规模*上述分析表明，t起到的作用类似于市场价格的作用——使公共物品的需求和供给达到均衡，但Johansen(1965)指出，与竞争性市场中消费者和供给者为价格接受者不同，均衡分配比率（税收份额）的确定必须经过一个政治程序才能确定。自愿交换理论意义表现在：（1）揭示了公共物品的性质：公共物品的集体消费或联合消费特征?市场配置失灵（竞争性企业只能收取相同价格，不能以收取差别价格的形式来反映消费者—纳税人对公共物品的差别边际评价）。（2）为考察公共部门决策合理化的有关理论问题提供分析工具：私人物品和公共物品的供求分析起点相同?纳税人—购买者就是通过政治程序对公共物品和准公共物品“表露其偏好”的纳税人—投票人，也是通过市场程序对私人物品和准公共物品“表露其偏好”的同一消费者。第35页，共61页，星期日，2025年，2月5日*第三章公共支出规模*公共选择理论认为，在公共部门中，资源配置的决策是一种集体选择：个人投票选出代表，由代表表达全体选民的意见或偏好，对政治家决定的公共支出水平作出表决，最终形成公共支出规模。四、公共选择理论第36页，共61页，星期日，2025年，2月5日*第三章公共支出规模*以效用表示的边际收益和边际成本O政府支出效用O政府支出边际成本边际收益G*G*个人最优公共支出规模的决定———单峰偏好第37页，共61页，星期日，2025年，2月5日*第三章公共支出规模*单一税制下的效用O公共支出累进税制下的效用OGr富人的效用中等收入者的效用穷人的效用公共支出富人的效用GrGmGpGpGm穷人的效用整个社会最优公共支出规模的决定，就需要考虑异质性——税制特性、收入差异对公共物品偏好的影响第38页，共61页，星期日，2025年，2月5日*第三章公共支出规模*一、政府活动扩张论二、梯度渐进增长论三、官员行为增长论四、多数票规则增长论五、公共支出增长趋势的基本决定因素第三节公共支出的增长趋势：实证理论第39页，共61页，星期日，2025年，2月5日*第三章公共支出规模*年1880192919381960197419871996美国8102027323635英国10242932454343法国15192335395155德国10314232454750日本11193018253337澳大利亚——————21323737加拿大——————29384747瑞典68——31485965平均值10192928384446年均增长率——2.9（33年）5.8（9）1.7（10）2.6（14）1.