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工业数据共享机制与产业生态互联体系研究1

工业数据共享机制与产业生态互联体系研究

摘要

工业数据作为新型生产要素，已成为推动制造业高质量发展的核心驱动力。本研究

围绕工业数据共享机制与产业生态互联体系展开系统性分析，旨在构建安全高效、互利

共赢的数据要素流通体系。报告首先梳理了国内外工业数据共享的发展现状与政策环

境，指出当前存在的数据孤岛、标准不统一、安全风险等问题。在此基础上，提出了基

于”数据确权价值评估安全流通生态协同”的理论框架，设计了包含技术架构、治理机制

和商业模式的三维实施路径。研究采用文献分析、案例研究、模型构建等方法，结合典

型行业实践，验证了所提机制的有效性。预期成果包括一套完整的工业数据共享标准体

系、一个跨行业数据互联平台原型、以及一系列政策建议。报告最后分析了实施过程中

可能面临的技术、法律和市场风险，并提出了相应的保障措施。本研究为推动工业数据

要素市场化配置提供了理论依据和实践指导，对构建现代化产业体系具有重要意义。

引言与背景

1.1研究背景与意义

随着数字经济的深入发展，工业数据已成为驱动产业转型升级的关键要素。据国家

工业信息安全发展研究中心数据显示，2022年我国工业数据规模达到25.7ZB，占全球

工业数据总量的23.6%，但数据利用率不足15%，远低于发达国家30%的平均水平。这

种”数据丰富但价值贫乏”的现象严重制约了我国制造业向高端化、智能化、绿色化发展。

在此背景下，研究工业数据共享机制与产业生态互联体系，破解数据流通障碍，释放数

据要素价值，已成为当前产业界和学术界共同关注的重大课题。

从国家战略层面看，《“十四五”数字经济发展规划》明确提出要”加快数据要素市场

化流通”，《“十四五”智能制造发展规划》也强调要”构建工业数据资源体系”。本研究响应

国家战略需求，探索符合中国国情的工业数据共享路径，有助于提升产业链供应链韧性

和安全水平。从产业实践角度看，随着工业互联网平台普及，企业积累了海量生产、经

营、管理数据，但跨企业、跨行业的数据流通仍面临诸多障碍。本研究通过构建系统化

的共享机制，可促进数据要素在更大范围内优化配置，催生新业态新模式，为实体经济

注入新动能。

1.2国内外研究现状

国际上，工业数据共享研究主要集中在技术标准和治理模式两个方面。德国工业

4.0平台提出的”工业数据空间”(IndustrialDataSpace)架构，采用基于身份认证的数据

使用控制机制，实现了数据主权保护下的安全共享。美国工业互联网联盟(IIC)发布

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的《工业数据共享框架》则侧重于互操作性标准，定义了数据交换的通用协议。欧盟

GAIAX项目致力于构建可信的数据基础设施，强调数据主权和互操作性并重。这些研

究为我国提供了有益借鉴，但其制度设计主要基于成熟市场经济环境，与我国产业特点

存在差异。

国内研究起步较晚但发展迅速。中国信通院发布的《工业数据价值白皮书》系统分

析了工业数据特性与价值链；清华大学团队提出的”数据要素流通三权分置”理论，为数

据确权提供了新思路；海尔COSMOPlat等工业互联网平台在数据共享方面进行了有

益实践。然而，现有研究多聚焦于技术层面或单一行业，缺乏对产业生态互联体系的系

统性研究，特别是在共享机制设计、利益分配、风险防控等方面尚未形成成熟方案。本

研究将填补这一空白，构建更为全面的工业数据共享理论框架。

1.3研究内容与框架

本研究围绕工业数据共享机制与产业生态互联体系，主要包含以下内容：首先分析

工业数据共享的政策环境与行业现状，识别关键问题与挑战；其次构建基于价值链的数

据共享理论框架，明确数据确权、定价、安全等核心机制；然后设计技术实现路径，包

括数据标准化、平台架构、安全协议等；接着提出分阶段实施方案，结合典型行业进行

验证；最后评估实施效果并提出政策建议。

报告采用”问题理论方案验证”的逻辑结构，共分为14章。前两章为引言和背景分

析；第35章分析现状与问题；第68章构建理论框架与技术路线；第912章详述实施

方案与保障措施；最后两章总结成果并展望未来。这种结构既保证了学术严谨性，又兼

顾了实践指导性，为读者提供了系统性的知识体系。

研究概述

2.1