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2025国考拉萨市行政复议岗位申论模拟题及答案
第一部分：阅读材料（共3题，每题20分，满分60分）
材料一
近年来，拉萨市行政复议工作面临诸多新挑战。由于地处高原，经济发展相对滞后，部分农牧区居民法律意识薄弱，对行政复议程序理解不深。2024年，拉萨市行政复议案件量同比增长35%，其中涉及土地承包、劳动争议、社会保障等领域的案件占比高达60%。市司法局数据显示，约40%的申请人因程序复杂、材料不全等原因撤回申请，导致复议效率不高。
为提升行政复议质效，拉萨市尝试推行“草原上的法律课堂”活动，组织工作人员深入牧区以案释法，但覆盖面有限。同时，部分基层行政复议人员专业能力不足，对复杂案件的处理经验欠缺。2024年，拉萨市行政复议委员会成立，旨在发挥专家智库作用，但运行机制仍需完善。
材料二
2024年拉萨市某县发生一起土地承包纠纷。农牧民甲某与村集体签订土地流转合同后，因补偿标准问题提起行政复议。县司法局受理后，发现甲某对合同条款理解存在偏差，且未能提供充分证据。工作人员在调解过程中，多次往返甲某居住地，但双方分歧较大，调解失败。最终，甲某撤回申请。此事引发当地关注，部分群众认为行政复议程序“不接地气”。
材料三
为破解难题，拉萨市司法部门推出“三项措施”：
1.简化程序：推行“一站式”申请服务，减少材料提交环节；
2.强化培训：组织行政复议人员参加业务培训，重点提升法律实务能力；
3.引入技术：开发“智慧复议”平台，实现案件线上分流、进度实时查询。目前，该平台试运行阶段，用户反馈良好，但系统稳定性仍需测试。
材料四
拉萨市某企业员工乙某因工伤认定不服社保部门决定，向市行政复议局申请复议。工作人员在审查材料时发现，乙某提交的证据存在矛盾，且未说明具体诉求。经多次沟通，乙某最终明确要求撤销原决定。复议局依法作出复议决定，但事后发现，乙某对程序仍存在误解，多次咨询无效。此事反映出基层行政复议工作仍需加强宣传力度。
题目1（20分）
根据材料，分析拉萨市行政复议工作中存在的突出问题，并提出3条针对性建议。
题目2（20分）
结合材料二，以县司法局工作人员身份，撰写一份与农牧民甲某的沟通记录，说明调解失败的原因及改进方向。
题目3（20分）
假设你为拉萨市行政复议局工作人员，根据材料三，草拟一份关于“智慧复议”平台推广的宣传稿（300字左右）。
第二部分：文章论述（共1题，40分）
题目4（40分）
“行政复议是化解行政争议的‘第一道防线’，但在基层实践中面临诸多挑战。结合拉萨市实际情况，论述如何提升行政复议工作实效，并联系自身岗位谈谈如何贡献力量。”（800-1000字）
答案及解析
第一部分：阅读材料
题目1（20分）
答案：
1.突出问题：
-程序复杂，群众不适用：约40%申请因程序复杂、材料不全撤回，凸显“门槛高”；
-专业能力不足：基层人员经验欠缺，如材料二调解失败、材料四对乙某程序误解；
-宣传力度不够：群众法律意识薄弱，如材料二甲某对合同条款理解偏差；
-技术支撑有限：“智慧复议”平台仍需完善，如材料三系统稳定性待测试。
2.建议：
-简化程序：推广“一站式”申请，减少材料要求，如材料三所示；
-加强培训：定期组织业务培训，提升实务能力，尤其针对基层人员；
-强化宣传：以案释法进牧区，如“草原上的法律课堂”，提升群众认知。
解析：
答案分两段：前段概括问题（3点），后段提出建议（3点），每点结合材料内容，逻辑清晰。
题目2（20分）
答案：
沟通记录
时间：2024年5月20日
地点：县司法局办公室
对象：农牧民甲某
内容：
1.诉求说明：甲某反映土地流转补偿标准过低，要求调整；
2.程序解释：工作人员说明复议需提交合同、补偿方案等证据，但甲某表示“不懂书面材料”；
3.调解尝试：工作人员以类似案例解释补偿依据，但甲某坚持“村支书说不能改”；
4.失败原因：甲某对法律程序理解不足，且受传统观念影响；
5.改进方向：后续需加强法律宣传，或引入第三方调解。
解析：
答案按时间顺序记录沟通过程，分析失败原因（程序认知、传统观念），提出改进方向，符合实际工作场景。
题目3（20分）
答案：
“智慧复议”平台推广宣传稿
各位群众：
为解决行政争议“跑断腿”“难解决”问题，拉萨市推出“智慧复议”平台，实现案件线上申请、进度实时查询。平台功能包括：
-一键申请：手机操作，材料自动上传；
-进度跟踪：随时查看案件状态，无需反复咨询；
-智能解答：常见问题自动回复，节省时间。
目前平台已试运行，效果良好。欢迎下载使用，让行政复议更便捷！
解析：
答案突出平台便利性，分点介绍功能，语言简洁，符合宣传稿要求。
第二部分：文章论述
题目4（40分）
答案：
提
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