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中文摘要
告知同意规则作为个人信息保护的核心机制,在数字经济实践中面临“形式
化告知”与“被动性同意”的治理困境。信息处理者通过冗长复杂的隐私政策加
剧用户理解负担,导致规则虽具形式合法性却难以保障实质正义。既有研究多从
合同法或规制论的单一视角切入,忽视规则兼具合同属性、授权属性与规制属性
的复合特征,致使法律改良方案难以平衡数据流通效率与权益保护强度。通过比
较德国、欧盟与美国的制度实践,可见欧盟通过严格知情同意要件与场景限定构
建刚性框架,美国则依托“选择退出”模式与行业自律促进数据流通,但单一严
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