人工智能产业生态高地培育与集聚发展模式研究报告.pdf

人工智能产业生态高地培育与集聚发展模式研究报告1

人工智能产业生态高地培育与集聚发展模式研究报告

摘要

本报告系统研究了人工智能产业生态高地的培育机制与集聚发展模式，旨在为我

国人工智能产业的战略布局提供理论支撑和实践指导。报告基于产业生态理论、创新集

聚理论和区域发展理论，构建了”技术产业政策”三位一体的分析框架，深入剖析了全球

人工智能产业发展的最新趋势和我国面临的机遇挑战。研究表明，人工智能产业生态高

地的形成需要构建完整的创新链条、完善的基础设施体系、高效的协同机制和精准的政

策支持体系。报告提出了”核心层支撑层应用层”的三层发展模式，设计了包括技术创新、

产业培育、人才建设、资本运作和制度保障在内的五大实施路径。通过对国内外典型案

例的对比分析，总结了硅谷、中关村等成功经验，并针对我国不同地区的资源禀赋差异，

提出了差异化的发展策略。报告还建立了包含35项指标的评价体系，用于评估人工智

能产业生态高地的建设成效。研究结果显示，通过实施本报告提出的集聚发展模式，预

计可在58年内培育出35个具有全球影响力的人工智能产业生态高地，带动相关产业

规模超过万亿元。本报告的创新点在于将产业生态理论与人工智能产业特性相结合，提

出了可操作性强、适应性广的发展模式，为政府决策和产业实践提供了重要参考。

引言与背景

1.1研究背景与意义

人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，正在深刻改变人类

生产生活方式和社会治理模式。据《中国人工智能产业发展报告2023》显示，2022年

全球人工智能市场规模达到4500亿美元，预计到2030年将突破1.8万亿美元，年复合

增长率保持在35%以上。我国人工智能产业近年来保持高速增长，2022年核心产业规

模超过5000亿元，带动相关产业规模超过2万亿元。然而，与发达国家相比，我国人

工智能产业仍存在基础研究薄弱、高端人才匮乏、产业链不完整等问题，亟需通过构建

产业生态高地来提升整体竞争力。

产业生态高地是指在特定区域内形成的具有全球影响力的产业创新中心、资源配

置中心和成果转化中心。培育人工智能产业生态高地对于我国抢占科技制高点、保障

产业链安全、促进经济高质量发展具有重大战略意义。一方面，人工智能作为”头雁”技

术，其突破将带动大数据、云计算、物联网等关联产业协同发展；另一方面，产业生态

高地能够形成人才、技术、资本等高端要素的集聚效应，提升区域创新能力和产业竞争

力。本报告的研究将为各地制定人工智能产业发展规划提供理论依据和实践指南，推动

我国从”人工智能大国”向”人工智能强国”转变。

人工智能产业生态高地培育与集聚发展模式研究报告2

1.2国内外研究现状

国外关于产业生态的研究起步较早，形成了较为成熟的理论体系。Moore(1993)首

次提出”商业生态系统”概念，强调企业间的协同演化关系。Porter(1998)的产业集群理

论揭示了地理集聚对产业发展的促进作用。近年来，随着人工智能技术的快速发展，学

术界开始关注AI产业的特殊生态规律。Brynjolfsson等(2018)指出，人工智能产业具

有技术迭代快、网络效应强、人才依赖度高等特点，需要构建不同于传统产业的生态系

统。欧盟委员会在《AI生态系统发展报告(2022)》中提出了”四支柱”框架，包括技术研

发、数据基础设施、人才培养和伦理治理。

国内研究方面，学者们主要从政策导向、区域比较和产业实践等角度展开探讨。中

国信通院发布的《人工智能产业生态白皮书》系统分析了我国AI产业链各环节的发展

状况。李开复(2020)提出”AI四波浪潮”理论，将AI发展分为互联网AI、商业AI、感

知AI和自主AI四个阶段。在区域研究方面，中关村、深圳、杭州等地的实践为产业

生态培育提供了宝贵经验。然而，现有研究多侧重于某一特定维度，缺乏对人工智能产

业生态高地形成机理的系统研究，尤其缺乏针对不同资源禀赋地区的差异化发展模式

探讨。本报告将填补这一研究空白，构建具有普适性和适应性的理论框架。

1.3研究内容与方法

本报告以人工智能产业生态高地的培育机制与集聚发展模式为核心研究内容，重

点解决以下关键问题：(1)人工智能产业生态高地的构成要素和形成机理；(2)不同发

展阶段产业生态高地的演化