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2025国考银川市海洋管理岗位申论预测卷及答案

一、归纳概括题（共3题，每题10分，共30分）

1.阅读材料，概括当前银川市在海洋管理方面面临的主要问题。

（材料节选：银川市地处内陆，但黄河穿城而过，部分水域与渤海海域存在生态联系。近年来，银川市加强水域生态保护，但在跨区域生态补偿、海洋产业协同发展等方面仍存在短板。材料中提到，部分企业违规排污导致黄河水质波动，影响渤海生态；同时，银川市海洋产业以渔业为主，附加值低，未能充分带动区域经济高质量发展。）

答案要点：

（1）跨区域生态补偿机制不完善，黄河流域与渤海海域生态联动不足；

（2）海洋产业结构单一，渔业占比较高，新兴海洋产业开发滞后；

（3）企业环保意识薄弱，违规排污现象频发，水质监测与治理能力不足；

（4）海洋管理政策衔接性差，与周边省市协同机制缺乏。

2.根据材料，归纳银川市在海洋生态环境保护方面已采取的主要措施。

（材料节选：银川市近年来实施“黄河生态保护”工程，设立海洋生态环境保护专项资金，推动沿黄湿地修复。同时，与山东、河北等沿海省份建立生态监测合作机制，定期共享水质数据。此外，银川市还开展海洋环保宣传周活动，提升公众海洋保护意识。）

答案要点：

（1）设立专项资金，支持沿黄湿地生态修复；

（2）建立跨省生态监测合作机制，共享水质数据；

（3）开展海洋环保宣传教育，提升公众参与度；

（4）推动海洋产业转型升级，发展生态渔业。

3.阅读材料，概括银川市在海洋资源开发与保护方面需平衡的关键矛盾。

（材料节选：银川市依托黄河流域资源，探索“内陆海洋”经济发展模式，但海洋资源有限，过度开发可能导致生态失衡。材料中提到，部分企业为追求短期效益，忽视环保投入，而政府监管力度不足，导致资源浪费与环境污染并存。）

答案要点：

（1）经济发展与生态保护之间的矛盾，企业短期利益与长期可持续发展的冲突；

（2）内陆资源开发与海洋生态承载力不足的矛盾，产业扩张与生态红线保护的冲突；

（3）政府监管与市场自律的失衡，企业环保责任落实不到位；

（4）科技支撑与实际管理能力的差距，海洋资源利用效率低。

二、综合分析题（共2题，每题15分，共30分）

4.阅读材料，分析银川市加强海洋管理对黄河流域生态治理的意义。

（材料节选：黄河流域生态治理需统筹上下游、左右岸，银川市作为黄河中游重要城市，其海洋管理政策直接影响渤海生态。材料中强调，银川市通过强化水域污染治理，减少了入海污染物排放，为黄河流域生态修复提供了示范。）

答案要点：

（1）银川市海洋管理直接减少黄河入海污染物，助力渤海生态改善；

（2）内陆海洋管理经验可推广至黄河流域，推动跨区域生态协同治理；

（3）提升银川市在黄河生态治理中的话语权，强化区域生态责任；

（4）促进黄河流域经济与生态协调发展，避免“先污染后治理”模式。

5.结合材料，分析银川市如何通过海洋管理推动区域经济高质量发展。

（材料节选：银川市依托黄河资源，发展“内陆海洋”经济，包括生态渔业、滨海旅游等产业。材料中提到，通过政策引导，银川市海洋产业增加值年均增长12%，但产业结构仍需优化，需进一步延伸产业链。）

答案要点：

（1）推动海洋产业多元化，从单一渔业向生态旅游、海洋科技等延伸；

（2）加强科技创新，提升海洋产业附加值，如发展海洋生物医药、新能源等新兴产业；

（3）完善产业链条，促进海洋产业与制造业、服务业融合发展；

（4）优化政策支持，加大海洋产业招商引资力度，吸引高端人才和技术。

三、提出对策题（共1题，20分）

6.阅读材料，提出银川市加强海洋管理、促进生态与经济协同发展的具体建议。

（材料节选：银川市海洋管理存在政策碎片化、监管合力不足等问题。材料中提到，部分海域生态修复效果不明显，企业违规成本低，需进一步完善制度设计。）

答案要点：

（1）完善海洋管理政策体系，制定跨区域生态补偿细则，明确各方责任；

（2）强化监管执法，建立海洋环境监测预警平台，加大对违规企业的处罚力度；

（3）推动产业创新，设立海洋产业发展基金，支持生态渔业、海洋旅游等绿色产业；

（4）加强公众参与，开展海洋环保志愿活动，提升全社会海洋保护意识；

（5）深化区域合作，与山东、河北等沿海省份共建海洋科技研发中心，共享资源。

四、应用文写作题（共1题，25分）

7.假定你是银川市海洋局工作人员，撰写一份关于“黄河流域生态补偿机制”的调研报告。

要求：内容具体，条理清晰，语言规范，不超过500字。

答案要点：

调研报告：黄河流域生态补偿机制现状及建议

为推动黄河流域生态治理，银川市海洋局对生态补偿机制开展调研。当前，跨区域补偿存在以下问题：一是补偿标准不统一，上下游分摊比例争议较大；二是资金分配透明度低，部分企业受益不均；三是生态修复