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2025国考上海长航公安申论公文写作模拟题及答案
第一部分：申论（共3题，满分100分）
题目一（33分）
（1题，33分）
背景材料：
近年来，上海长航公安分局积极探索“智慧警务”建设，依托大数据、人工智能等技术手段，提升水上治安防控能力。2024年，分局推出“水上安全码”系统，通过人脸识别、健康码关联等方式，实现船员上船、离船的快速核验，有效降低了非法作业、危险驾驶等违法行为的发案率。然而，在推广应用过程中，也暴露出一些问题：部分船员对系统操作不熟练，导致通关效率降低；个别企业为节省成本，违规雇佣无证船员；部分水域监控设备老化，存在盲区。
任务要求：
1.概括“智慧警务”建设在水上治安防控中的应用成效。（10分）
2.针对当前存在的问题，提出改进建议。（15分）
3.假设你是一名社区民警，撰写一封公开信，向辖区船员宣传“水上安全码”系统，并引导其规范操作。（8分）
题目二（35分）
（1题，35分）
背景材料：
2024年，上海长航公安分局联合海事局、交通运输局等部门，开展“平安长江”专项行动，重点整治非法改装船舶、超载运输等违法行为。行动中，发现部分船员安全意识淡薄，存在“抢时间、赶进度”现象；部分企业为追求经济利益，忽视安全生产投入；部分水域航道复杂，事故易发。为巩固整治成果，分局计划开展船员安全教育培训，并完善相关制度。
任务要求：
1.概括“平安长江”专项行动中发现的突出问题。（8分）
2.结合材料，分析问题产生的原因。（10分）
3.草拟一份船员安全教育培训方案，明确培训内容、形式和考核要求。（17分）
题目三（32分）
（1题，32分）
背景材料：
近年来，上海长江沿线旅游船只数量激增，水上旅游成为热门业态。然而，部分游船存在超载、违规运营等问题，且船员安全培训不足，应急处置能力薄弱。2024年，分局接到多起游客投诉，反映游船卫生条件差、服务态度恶劣。为规范水上旅游市场秩序，分局计划制定《上海长江水上旅游船安全管理办法》，并开展专项整治。
任务要求：
1.概括水上旅游市场存在的风险隐患。（8分）
2.分析风险隐患产生的原因。（10分）
3.撰写一份《上海长江水上旅游船安全管理办法》的草案，明确船员资质、运营规范等要求。（14分）
第二部分：公文写作（共2题，满分100分）
题目四（50分）
（1题，50分）
情境：
上海长航公安分局接到上级通知，要求在“五一”假期前，对长江沿线重点水域开展安全检查，排查隐患。为确保检查工作有序进行，需制定一份《关于开展“五一”假期前水上安全检查工作的通知》。
任务要求：
草拟一份《关于开展“五一”假期前水上安全检查工作的通知》，要求明确检查时间、范围、内容、责任分工等事项。
题目五（50分）
（1题，50分）
情境：
近期，上海长江沿线发生一起游船碰撞事故，造成2人受伤。为吸取教训，分局决定召开水上交通安全警示会议，要求各辖区派出所、海事部门参会。需撰写一份《关于召开水上交通安全警示会议的通知》。
任务要求：
草拟一份《关于召开水上交通安全警示会议的通知》，要求明确会议时间、地点、参会人员、会议内容等事项。
答案及解析
答案一（33分）
（1）应用成效（10分）
“智慧警务”建设在水上治安防控中的应用成效显著，主要体现在：
-提升通关效率：通过“水上安全码”系统，实现船员身份、健康状况的快速核验，减少人工查验时间，提高上船、离船效率。
-降低违法发案率：系统记录船员行为数据，便于追溯非法作业、危险驾驶等违法行为，有效震慑犯罪。
-强化风险预警：大数据分析可识别高风险船员群体，提前干预，降低事故发生率。
-优化资源配置：智能监控设备覆盖重点水域，减少人力巡逻成本，提升警力效能。
（2）改进建议（15分）
1.加强宣传培训：针对船员操作不熟练问题，开展分批培训，制作操作手册，并组织考核。
2.强化企业监管：对违规雇佣无证船员的企业，依法处罚，并纳入信用黑名单。
3.更新监控设备：对老化设备进行升级，扩大监控覆盖范围，消除盲区。
4.引入奖惩机制：对规范操作的企业和船员给予奖励，对违规行为加大处罚力度。
5.建立联动机制：联合海事、交通运输等部门，形成监管合力，共同维护水上秩序。
（3）公开信（8分）
标题：致辖区船员的一封信
亲爱的船员朋友们：
为保障水上安全，提升通行效率，上海长航公安分局推出“水上安全码”系统。现就系统操作及注意事项公告如下：
1.系统操作：通过手机扫描二维码，输入身份信息，即可完成上船、离船核验。
2.规范操作：请勿伪造信息，避免因误操作被列入黑名单。
3.安全须知：严禁酒后驾驶、超载作业，违者将承担法律责任。
安全无小事，希望各位船员积极配合，共同维护长江水域的平安。如
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