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劳动关系脆弱群体权益托底

清晨五点的城市还未苏醒，张姐已经蹲在菜市场门口的台阶上，把装着手工鞋垫的编织袋往怀里拢了拢。她今年58岁，在小区做保洁十年没签过合同；隔壁工地上，32岁的小李正弯腰搬钢筋，他的外卖员兼职APP里，今天已经跑了12单，却连最基础的工伤保险都没有；写字楼楼下的便利店，聋哑人王师傅正用抹布仔细擦着货架，他知道自己能有份工作不容易，所以哪怕上个月少发了300块工资，也不敢开口问……这些在劳动关系中“说不上话”“不敢提要求”“总怕丢饭碗”的群体，构成了我们社会里最需要权益托底的“脆弱带”。他们的权益保障，不仅关乎个体生存质量，更折射着社会公平的温度与经济发展的成色。

一、谁是劳动关系中的“脆弱群体”？——概念廓清与现实画像

要谈权益托底，首先得明确“脆弱”从何而来。劳动关系中的脆弱性，本质上是劳动者在资强劳弱的天然格局下，因自身资源禀赋不足、制度覆盖缺口或市场结构失衡，导致权益维护能力显著低于平均水平的状态。这类群体并非单一标签，而是由多重身份叠加形成的“脆弱集合体”。

1.1典型群体的多维画像

灵活就业者是当前最庞大的脆弱群体之一。外卖骑手、网约车司机、网络主播、家政服务人员等新就业形态劳动者，他们的工作模式突破了传统“企业-员工”的劳动关系框架。某平台曾做过调研，超60%的外卖员与平台签订的是“合作协议”而非劳动合同，这意味着他们没有固定底薪、没有社保缴纳义务，连“工伤”都可能被认定为“个人意外”。

老年劳动者是容易被忽视的群体。随着延迟退休政策推进和部分家庭经济压力增大，55岁以上仍在就业的人群占比逐年上升。他们中有的在小餐馆帮厨，有的在物业当保安，多数没有签订正式合同。一位62岁的保安大叔曾无奈地说：“老板说我超龄了，签不了合同，每月多给200块就算补社保。可真要生病住院，那200块够什么？”

残障劳动者的就业困境更显特殊。据相关统计，我国残障人士就业比例不足20%，且多数集中在简单体力劳动岗位。某盲人按摩店的技师小陈告诉笔者，他和店里12个同事都没签劳动合同，老板说“你们能有工作就不错了，还挑三拣四？”这种“就业即感恩”的心态，让他们在权益受损时更倾向于沉默。

女性劳动者在孕产期、哺乳期面临的“隐性脆弱”同样突出。某招聘平台数据显示，30-35岁女性求职者被问及“生育计划”的概率是男性的4.2倍。一位在私企做行政的张女士，休产假期间公司停发工资，她找HR理论，对方却暗示：“现在岗位竞争这么激烈，你要是闹，回来可能连位置都没了。”

农民工群体则是传统意义上的脆弱主力。尽管近年来政策倾斜力度加大，但仍有部分建筑行业、制造业的农民工面临“口头协议代替合同”“年底结薪”“工伤认定难”等问题。笔者曾在某工地听到包工头说：“这些工人今天来明天走，签合同多麻烦？反正活干完给钱就行。”可一旦发生欠薪或事故，“口说无凭”就成了工人维权的最大障碍。

1.2脆弱性的核心特征

这些群体的脆弱性，集中体现在“三缺”上：一是缺制度保护，传统劳动法律主要覆盖标准劳动关系，而新就业形态、超龄就业等非标准劳动关系存在法律适用空白；二是缺谈判能力，个体在资本面前天然弱势，加上技能单一、可替代性强，导致“不敢谈”“谈不赢”；三是缺救济渠道，部分群体因文化水平有限、维权成本高（时间、经济、心理成本），即便权益受损也选择“忍一忍”。

二、为何要为脆弱群体托底？——从个体尊严到社会发展的必然选择

去年冬天，一位外卖员在送餐途中滑倒骨折，平台以“非劳动关系”为由拒绝赔偿。他躺在医院病床上说：“我每天跑14个小时，就为给孩子攒学费，现在动不了，全家都要喝西北风了。”这样的故事背后，是权益托底的紧迫性——它不仅是对个体的保护，更是社会运行的“稳定器”和经济发展的“助推器”。

2.1个体层面：生存权与发展权的基本保障

劳动关系权益是劳动者的“生存底线”。工资报酬关系到能否覆盖基本生活开支，社保缴纳关系到病有所医、老有所养，职业安全关系到身体康健。对脆弱群体而言，这些权益不是“额外福利”，而是“生存刚需”。一位在超市做理货员的单亲妈妈说：“我最害怕的不是累，是生病。上个月发烧不敢请假，怕扣全勤奖，结果晕倒在货架旁。要是有医保，我何苦硬撑？”

权益托底更是“发展起点”。当劳动者不必为基本权益提心吊胆时，才有余力提升技能、规划职业。某社区针对灵活就业者开展的“权益保障+技能培训”项目显示，参加过权益知识讲座的学员，主动学习新技能的比例比未参加者高37%。因为他们知道：“先保住现有的，才能追求更好的。”

2.2社会层面：公平正义与社会稳定的重要基石

劳动关系的脆弱性如果长期得不到解决，可能演变为社会矛盾的“导火索”。欠薪引发的极端事件、工伤无赔偿导致的家庭悲剧、性别歧视造成的群体不满，这些问题不仅伤害个体，更会削弱社会信任。反之，当脆弱群体感受到“制度