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2025年全国公务员遴选练习题及答案解析

一、案例分析题（30分）

2024年10月，某省A市B区启动老旧小区改造民生工程，计划对辖区内32个建成于2000年前的小区进行外墙保温、管网更新、车位规划等改造。改造过程中，出现以下问题：

1.某小区50余户一楼居民联名反对加装电梯，理由是电梯井距自家窗户仅1.2米，影响采光通风；部分高楼层居民则聚集到社区诉求“必须装”，双方在社区调解室发生激烈争执。

2.某改造工地因施工方夜间违规作业（22:00-6:00）产生噪音，被周边3个小区120余户居民连续3天拨打12345热线投诉，但街道办收到转办件后仅电话联系施工方要求“注意”，未到现场核查，居民不满情绪升级。

3.改造方案公示期间，有居民反映“方案里写的‘适老化设施’只有楼梯扶手，没有社区食堂和日间照料中心”，社区解释“资金有限，优先保基础改造”，但居民认为“前期调研没听我们的实际需求”。

问题：请结合案例，分析老旧小区改造中矛盾频发的原因，并提出化解对策。

答案解析：

（一）矛盾频发原因分析（10分）

1.需求多元与供给单一的结构性矛盾。老旧小区居民年龄、楼层、家庭结构差异大（如低楼层居民关注采光、高楼层关注出行便利），改造方案未建立精准需求识别机制，“一刀切”设计导致利益冲突。

2.基层治理效能不足。街道办对12345投诉处理存在“重转办轻落实”现象，未现场核实、督促整改，导致居民对政府公信力产生质疑；社区在前期调研中未充分听取居民意见，“自上而下”决策模式引发参与感缺失。

3.施工管理不规范。施工方未严格执行《中华人民共和国环境噪声污染防治法》关于夜间施工的规定，且缺乏与居民的提前沟通，加剧了对立情绪。

4.协调机制不健全。加装电梯等涉及相邻权的改造项目，缺乏第三方专业评估（如采光影响测算）和调解平台，居民自主协商难度大，社区调解权威性不足。

（二）化解对策（20分）

1.建立“需求清单-项目清单-责任清单”三单管理机制。改造前通过“线上问卷+入户访谈+院落会议”全覆盖征集需求，分类梳理高频诉求（如适老化设施细化为楼梯扶手、社区食堂、无障碍通道），联合住建、民政等部门论证可行性，形成可操作的改造项目清单，并明确责任单位和完成时限，提升方案科学性。

2.强化基层治理闭环管理。针对12345投诉问题，街道办应建立“接诉即查-现场督办-结果反馈”机制：收到投诉后2小时内派工作人员到现场核实，若确属违规施工，立即责令停工并约谈施工方负责人（可同步要求施工方出具噪音控制方案）；处理结果通过电话、社区公告栏双渠道反馈居民，留存记录备查。

3.创新矛盾调解方式。针对加装电梯争议，引入第三方机构（如建筑设计院）进行采光影响模拟测算，出具专业评估报告作为协商依据；由社区牵头成立“居民议事会”，邀请法律工作者、人大代表参与，制定“补偿协议模板”（如高楼层居民给予低楼层适当装修补贴），推动自主协商；对协商失败的，引导通过行政调解或民事诉讼途径解决，避免矛盾激化。

4.加强施工全过程监管。住建部门应要求施工方在进场前7天公示施工计划（包括作业时间、噪音控制措施），在小区显著位置设置“改造进度公示栏”；街道综合执法队每日巡查，重点检查夜间施工、材料堆放等问题，违规行为按《建设工程质量管理条例》顶格处罚并公开曝光，倒逼施工方规范作业。

二、对策建议题（25分）

2024年7月，国务院办公厅印发《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》，提出“到2025年底，高频政务服务事项实现‘跨省通办’‘一网通办’”。某省政务服务管理局调研发现，当前该省“一网通办”存在以下问题：

-数据共享难：市场监管、税务、人社等部门自建业务系统37个，数据接口标准不统一，企业办理“证照联办”需重复提交营业执照、法人身份证等材料12份。

-智能服务弱：“省政务服务网”在线咨询功能仅能回复标准化问题，企业咨询“工业用地转商业用地审批流程”等复杂事项时，系统回复“请咨询属地自然资源部门”，未提供关联政策文件或案例参考。

-适老化不足：60岁以上老年人使用“一网通办”平台时，常因字体小、操作步骤多（如办理养老金资格认证需6步）、语音引导功能缺失，转而选择线下办理，占比达78%。

问题：请结合《指导意见》要求，针对上述问题，提出推动该省“一网通办”提质增效的具体措施。

答案解析：

1.打通数据壁垒，实现“一次提交、多方复用”（8分）

-制定全省统一的数据共享标准。由省大数据管理局牵头，组织市场监管、税务、人社等部门梳理高频共享数据目录（如营业执照、身份证、社保缴纳记录），明确数据格式、更新频率、安全等级，2025年3月底前完成37个业务系统接口改造，