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2025国考西安市行政复议岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括题（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

西安市近期在行政复议工作中发现，部分行政争议案件因基层工作人员对法律法规理解不深、程序执行不规范等原因，导致当事人满意度不高。请根据以下材料，归纳概括当前西安市行政复议工作中存在的突出问题，并分析其产生的原因。（材料见下文）

材料：

（1）《西安市2024年行政复议案件统计报告》显示，2023年全市行政复议案件数量同比增长15%，其中因程序问题不予受理的占比达12%，因事实认定不清驳回的占比达23%。

（2）某区司法局调研发现，部分基层工作人员对《行政复议法》新修订条款掌握不足，如对“复议前置”制度的适用存在偏差，导致当事人因程序错误多次申诉。

（3）当事人张某反映，其申请复议时提交的材料因格式不符合要求被多次退回，而工作人员未及时指导，导致其错过法定时限。

（4）西安市司法局投诉平台数据显示，约30%的投诉集中于“复议决定书说理不充分”，部分案件仅简单重复原决定内容，未针对复议请求作出实质性分析。

（5）某街道办工作人员小王表示，由于任务繁重，其常在处理行政复议案件时“照搬模板”，对复杂案件缺乏个性化解决方案。

要求：

（1）准确概括问题，不超过150字；

（2）结合材料分析原因，不超过200字。

答案：

（1）突出问题：

1.程序执行不规范，如不予受理率、材料退回率较高；

2.法律法规理解不深，尤其对《行政复议法》新条款适用存在偏差；

3.复议决定说理不充分，未针对性回应当事人诉求；

4.基层人员因任务繁重导致“模板化”处理，缺乏个性化解决方案。

（2）原因分析：

1.基层人员培训不足，对法律法规掌握不系统；

2.工作量大导致效率低下，忽视程序细节和个性化需求；

3.考核机制侧重结果而非过程，导致说理流于形式；

4.部分案件协调机制不完善，未提前介入矛盾。

2.题目（10分）：

根据以下材料，概括西安市在推进“互联网+行政复议”服务过程中，群众反映的主要堵点问题。（材料见下文）

材料：

（1）市民李女士通过政务服务APP提交复议申请后，因系统操作复杂多次失败，最终选择线下提交，耗时3天。

（2）某企业反映，其在线提交的电子证据因格式不兼容被系统拒收，工作人员建议重新打印纸质材料，增加企业负担。

（3）《西安日报》报道，部分老旧社区老年人因不熟悉智能手机操作，无法享受线上复议服务，导致“数字鸿沟”加剧。

（4）西安市电子政务办测试显示，现行复议系统对异地申请人支持不足，跨省案件需重复提交身份证明。

（5）当事人王先生投诉，线上申请后3周未收到进度通知，仅靠反复致电查询，影响正常生产经营。

要求：

（1）分条概括堵点问题，不超过100字；

（2）提出至少1条改进建议。

答案：

（1）主要堵点：

1.系统操作复杂，群众易失败；

2.电子证据兼容性差，需补充纸质材料；

3.老旧群体“数字鸿沟”问题突出；

4.异地申请人需重复提交材料；

5.进度查询不便，缺乏主动推送机制。

（2）改进建议：

增设“一键式”操作向导，简化流程；针对老年人推出语音交互或纸质申请绿色通道；优化异地案件身份认证系统；建立进度自动推送功能。

3.题目（10分）：

根据以下材料，归纳西安市行政复议委员会在调解行政争议中的主要作用及局限。（材料见下文）

材料：

（1）西安市行政复议委员会2023年调解成功率达65%，其中土地纠纷、环境污染类案件调解效果显著。

（2）某村村民因征地补偿问题申请复议，经调解委员会专家介入，双方达成临时解决方案，避免诉讼。

（3）法律援助中心反馈，部分企业利用调解规避法律责任，存在“假调解”现象。

（4）调解专家小张表示，因缺乏强制执行力，部分调解协议最终仍需通过法院司法确认。

（5）《西安市行政复议委员会工作条例》规定，调解委员会仅作“建议性”意见，但实践中部分行政机关对此置若罔闻。

要求：

（1）概括作用，不超过100字；

（2）分析局限，不超过150字。

答案：

（1）主要作用：

1.提高争议解决效率，降低诉讼率；

2.发挥专家优势，提供专业建议；

3.促进社会和谐，避免矛盾激化；

4.优化资源配置，减轻法院压力。

（2）局限：

1.调解建议无强制执行力，依赖行政机关配合；

2.部分当事人“假调解”意图明显，影响公信力；

3.缺乏对行政机关的监督机制，执行效果不稳定。

二、提出对策题（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

西安市近期在行政复议案件中发现，部分基层工作人员因业务能力不足导致案件处理质量不高。请结合材料，提出3条针对性改进措施。（材料见下文）

材料：

（1）某区复议科科长反映，80%的年轻干部对《行政复议法实施