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强力推进职业教育快速发展
为我市现代化建设提供充足的实用型人才
中共连云港市委教工委书记、市教育局局长王淮龙
职业教育作为教育与地方经济关系最密切的重要组成部分,其专业设置与人才培养必须适应经济的发展特点、体现区域产业发展的需求。我市现有高中等职业学校28所,其中高等职业技术学院1所、五年制高等职业技术学校3所、中等职业学校22所、高等院校办中专部2所。其中,国家级重点职业院校10所,省级重点职业院校4所,省高水平示范性项目学校5所。目前,全市职业院校在校生8.4万人,2000年以来共培养了13.6万名高中职毕业生,当年就业率均保持在95%以上,为力保强劲增势、提升跨越后劲、促进经济社会又好又快发展提供了有力的人才支撑。
一、我市职业教育服务地方经济发展的基本情况
(一)主动服务于全市产业发展和特色经济发展。近年来,围绕全市产业发展的重点,各职业院校抢抓机遇,加大了对医药、机械、港口物流、旅游、报关、汽修等急需实用型、技能型人才的培养力度。目前全市开设医药、机械、物流、旅游、港口等专业或相关专业的院校有15所,近3年招生30722人,毕业生28319人,占高、中职毕业生总数的33.85%。如我市现有旅游类专业学校1所,另有6所院校开设旅游类专业,近3年毕业生1440人,为把我市建设成为山海相拥的知名旅游城市培养了一批服务型、管理型实用人才。医药是我市的支柱产业,化学工业是新兴产业,职业技术学院、中医药高职校、市职教中心等院校对应产业簇群发展,开设了药物制剂技术、中药制剂技术、医药化工、化学工艺、工业分析与检验等专业。随着灌南、灌云等县区加快船舶工业园区的建设,一些大型船舶制造企业落户,对相关专业人才的需求迫切,职业技术学院、工贸高职校等院校主动对接,目前这些院校的化工、船舶制造等专业在校生达4150人。
(二)有效服务于农村经济发展和农民增收。围绕农村经济发展,各职业院校特别是县职业技术学校积极开设涉农专业,促进农业增效、农民增收。目前,全市开设涉农类专业的学校有5所,近3年培养涉农类专业毕业生1444人。赣榆县金山职业高级中学围绕种植、农艺、园艺、养殖等涉农专业建设,创办金山高科技农业示范园、有机茶叶生产教学实习基地、现代农业实训基地、肉牛饲养实习实训农场等产学研一体化的实习实训基地,直接向农民示范和传授现代农业科学技术。各职业院校在发展学历教育的同时,还充分利用人才、场地、设备等优势,面向农村转移劳动力和企业职工开展职业技能培训和创业培训,提高了他们的就业和创业能力。2008年全市职业院校共开展各种短期培训累计4.2万人
还不高。职业院校开设的专业主要集中在通用性强和设备投入要求相对较少的一些专业,还没有充分与我市重点产业发展相结合。化工、医药、航运、建设行业技能人才培训资源较为短缺。
(二)经费投入仍显不足,职业学校的实验实训设施缺乏。目前,职业教育的投入还跟不上职业教育的发展速度。职业院校招生人数和办学规模在不断扩大,但学校的教学场所、住宿条件比较紧张,特别是教学和实训设备在数量、种类、档次等各方面都难以满足学生进行技能实践的基本需要,直接影响了技能型人才的培养质量。同时,由于资金紧张等因素的影响,个别职业院校迁建和实训基地建设进展缓慢。
(三)专业教师队伍的实践技能教学水平有待进一步提高。目前,我市职业院校教师队伍结构不够合理,“双师型”教师比例与省专业建设标准要求还有一定差距,实习指导教师队伍仍数量不足,而且整体素质还有待于进一步提高。专业教师深入企业实践锻炼的深度和广度还不够,专业实践技术技能掌握的还不够高。由于事业与企业编制性质的限制,职业院校急需的高技能人才和一线实习指导老师很难从企业直接引进。
(四)校企合作对接不够,缺乏相互融合的有效机制。对于校企合作来说,部分企业缺乏热情和积极性,因而使校企合作成为许多职业学校的一厢情愿。有的企业对于工学结合不热心,担心接受学生顶岗生产或实习影响他们的正常生产。同时,校企合作目前仍停留在职业学校与企业双方自愿结合的层面上,大部分属于自发、短期、不规范的,没有上升到有组织的政府指导行为,没有形成一定的机制和规范。
三、加快我市职业教育发展的思考
加快发展职业教育,培养和造就大批高素质的实用型人才,是推进我市跨越发展、崛起腾飞的人力保障。全市职业教育发展必须立足服务全市经济社会发展,强化职教直接服务经济建设的功能,为“全面奔小康,重振连云港”作出积极贡献。
(一)加大宣传教育力度,提升全社会对职业教育的认识。长期以来,由于人们对职业教育认识存在偏颇,对其重要性认识不足。其实,在一定意义上讲地方经济建设的劳动力大军主要依赖于职业院校的毕业生,职业院校承担着培养经济社会发展需要的高素质实用型人才和高素质劳动者的重要任务。党和国家对职业教育
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