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学校反恐安全防范工作机制

一、健全组织领导与责任体系：筑牢反恐防线的基石

强化顶层设计与统筹协调。学校应成立由主要负责人任组长，分管安全工作负责人任副组长，相关职能部门（如保卫、学工、教务、后勤、团委等）负责人及各院系主要领导为成员的反恐工作领导小组。该小组需定期召开专题会议，分析研判校园及周边反恐安全形势，研究制定防范对策，统筹协调各项工作的开展，确保反恐工作与学校整体发展规划同部署、同落实、同检查、同考核。

明确主体责任与分工协作。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，将反恐安全防范责任细化分解到具体部门、具体岗位和具体人员，签订责任书，确保责任到人、层层压实。保卫部门作为牵头协调和具体执行部门，应切实发挥主导作用；各院系、部门应认真履行本单位反恐安全防范主体责任，形成“人人有责、人人尽责”的工作格局。

二、完善制度建设与预案管理：构建科学规范的运行框架

健全各项安全管理制度。结合学校实际，制定和完善涵盖日常安全管理、风险评估、应急处置、重点部位管控、人员车辆管理、信息报告等方面的反恐安全防范制度体系。制度建设应突出针对性和可操作性，明确工作标准、流程和奖惩措施，使反恐工作有章可循、有据可依。

制定并动态优化应急预案。针对可能发生的各类恐怖袭击风险，如持刀砍杀、纵火爆炸、投放危险物质等，制定详细的应急处置预案。预案应明确组织机构、职责分工、预警机制、响应程序、处置措施、后期保障、应急演练等关键要素。同时，根据形势变化和演练结果，定期对预案进行评估和修订，确保其科学性、实用性和时效性。

三、强化日常防范与管理措施：织密校园安全防护网络

严格落实门卫值守与出入管理。校门是校园安全的第一道屏障。应严格执行校门卫管理制度，加强对进出人员、车辆的查验和登记，严禁无关人员和危险物品进入校园。对于外来访客，实行预约登记和核实制度。在上下学等重点时段，应增加门卫力量，加强校门口及周边地区的巡逻防控。

加强重点部位安全防范。对教学楼、实验室、图书馆、食堂、宿舍、体育场馆、财务室、配电室等重点部位，要加大安全投入，完善技防、物防设施。安装视频监控系统并确保其正常运行、存储时间达标；配备必要的消防器材、防盗门窗、紧急报警装置等。加强对实验室危险化学品、放射性物质等的安全管理，严格落实“双人双锁”制度。

规范校园内部安全管理。加强对校内人员的教育和管理，特别是对教职工、学生、外来务工人员及临时聘用人员的背景审查和日常行为关注。严禁在校园内私藏管制刀具、易燃易爆等危险物品。加强对校园公共区域的巡查，及时发现和消除安全隐患。规范校内施工管理，明确施工单位安全责任。

四、深化宣传教育与应急能力建设：提升师生综合素养

常态化开展反恐宣传教育。将反恐安全教育纳入学校安全教育体系，通过主题班会、专题讲座、宣传栏、校园网、微信公众号等多种形式，向师生普及反恐防恐基本知识、法律法规、识别可疑人员和物品的方法、自救互救技能以及应对突发事件的正确处置流程。提高师生的安全防范意识和自我保护能力，营造“人人识恐、人人防恐、人人反恐”的良好氛围。

定期组织应急疏散演练。按照应急预案要求，结合学校实际，定期组织开展针对性的反恐应急演练，如防砍杀、防爆炸、防纵火、防劫持等场景的演练。演练应注重实效性，确保师生熟悉应急疏散路线和避险场所，掌握基本的自救互救技能。通过演练检验预案的可行性，发现问题并及时改进。

加强应急处置队伍建设。组建由保卫干部、校卫队员、教师骨干、学生志愿者等组成的应急处置队伍，配备必要的防护装备和应急物资。加强对这支队伍的专业培训，提升其应急响应、现场处置、协同配合的能力，确保在突发事件发生时能够快速反应、有效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

五、构建协同联动与信息共享机制：凝聚反恐工作合力

加强与公安机关等部门的联动。主动与属地公安机关、应急管理、教育行政等部门建立常态化的沟通协调机制，及时获取涉校反恐情报信息，争取专业指导和支持。在重大活动、敏感时期，请求公安机关加强校园及周边地区的巡逻防控和安全检查。

畅通校内信息报送与共享渠道。建立健全校园安全信息收集、分析、研判和报送机制。鼓励师生发现可疑情况及时报告。对收集到的信息要快速研判，重要情况第一时间上报，并通报相关部门，确保信息畅通、处置及时。

密切与家长及社区的沟通协作。学校应加强与学生家长的沟通，争取家长对校园反恐工作的理解和支持，共同做好学生的安全教育和管理。积极与周边社区建立联系，共同维护校园及周边地区的安全稳定。

学校反恐安全防范工作是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就，更不能一劳永逸。必须始终保持高度的警惕性和责任感，坚持问题导向，不断总结经验，创新工作方法，持续完善工作机制，以扎实有效的举措，为广大师生营造一个安全、和谐、稳定的校园环境