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兴边富民背景下边境人口“空心化”的合作治理研究--以内蒙古M镇为例.pdf

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    中文摘要

    兴边富民行动1999年由国家民委倡议提出，经过四轮兴边富民专项计划的

    接续奋斗，边疆地区政治、经济、文化、社会、生态等领域均得到了显著改善，

    与此同时也加快了边疆地区的城镇化进程。但伴随城镇化进程加快，也引发人口

    从属地流失的发展短板，对内蒙古人口普查数据的纵向分析表明，人口结构变迁

    呈现出“总量收缩-空间重构-结构失衡”的复合特征，这在边境地区表现为：经

    济基础衰退与增长动能断裂；社会治理体系功能退化与公共服务危机；文化生态

    链式断裂与认同秩序重构；国土安全防护面临挑战与非传统风险增生。这种

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