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城市垃圾分类与回收管理标准

一、总则

1.1目的与意义

为规范城市生活垃圾分类投放、收集、运输、处理及资源化利用行为，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，改善人居环境，促进生态文明建设和可持续发展，特制定本标准。本标准旨在为城市垃圾分类与回收管理工作提供统一、科学的技术指导和操作规范。

1.2适用范围

本标准适用于城市建成区范围内的生活垃圾分类投放、收集、运输、处理及相关管理活动。城市所辖乡镇、农村地区可参照本标准执行，或根据实际情况制定相应实施细则。机关、企事业单位、社会团体、公共场所管理单位、居民小区及家庭等均应遵守本标准。

1.3基本原则

1.源头减量优先：倡导绿色生产生活方式，从源头上减少生活垃圾的产生量。

2.科学分类指导：根据垃圾特性、处理技术及资源利用价值，确定合理的分类类别和投放要求。

3.全程分类管理：确保生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理各环节有效衔接，防止混装混运。

4.资源循环利用：最大限度地回收利用可回收物，促进再生资源产业发展；推动厨余垃圾、园林废弃物等有机质的资源化利用。

5.安全无害处置：确保有害垃圾得到安全规范处置，其他垃圾得到妥善处理，避免环境污染和健康风险。

6.政府主导，社会参与：明确政府主导责任，鼓励企事业单位、社会组织和公众积极参与垃圾分类与回收体系建设。

二、垃圾分类类别与要求

2.1分类原则

垃圾分类应遵循以下原则：易于辨识、便于投放、利于回收、科学合理。分类体系应保持相对稳定，并可根据经济社会发展、技术进步和处理设施能力进行动态调整。

2.2分类类别

城市生活垃圾主要分为以下四大类：

2.2.1可回收物

指适宜回收和可循环利用的生活废弃物。

*定义：具有市场价值，能进入废品回收渠道或通过其他方式进行再生利用的废弃物。

*主要品种：

*纸类：报纸、期刊、图书、各种包装纸、办公用纸、广告纸、纸盒等（注意：纸巾和厕所纸由于水溶性强不可回收）。

*塑料类：各种塑料袋、塑料包装物、塑料瓶、塑料玩具、塑料餐具、塑料日用品等。

*金属类：易拉罐、金属罐头盒、废铁丝、铁钉、废旧五金件等。

*玻璃类：各种废玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、暖瓶等。

*纺织类：废旧衣物、床单、被罩、窗帘、毛巾、书包、布鞋等。

*电子废弃物类：废旧手机、电脑、打印机、电视机、冰箱等小型家用电器产品（大件家电可参照大件垃圾管理）。

*收集要求：应保持清洁干燥，避免污染。废纸应尽量平整；塑料瓶应去除瓶盖、清空内容物；废旧织物应捆扎整齐。可投入指定的可回收物收集容器，或交售给再生资源回收站点、回收人员。

2.2.2厨余垃圾（或称餐厨垃圾、易腐垃圾）

指日常生活中产生的易腐烂、含有机质的生活垃圾。

*定义：主要来源于家庭厨房、食堂、餐饮服务单位等产生的食物残余、食品加工废料和废弃食用油脂等。

*主要品种：

*家庭厨余垃圾：剩菜剩饭、菜根菜叶、瓜果皮核、骨骼内脏、茶叶渣、咖啡渣等。

*餐厨垃圾：餐饮服务过程中产生的食物残余和废弃食用油脂（俗称“地沟油”）。

*其他厨余垃圾：农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。

*收集要求：应沥干水分，使用可降解垃圾袋或专用容器盛放。提倡家庭设置小型厨余垃圾处理装置或进行堆肥。应投入指定的厨余垃圾收集容器，投放后及时清理容器，保持清洁。

2.2.3有害垃圾

指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾。

*定义：含有有毒有害物质，需要特殊安全处理的垃圾。

*主要品种：

*电池类：镉镍电池、氧化汞电池、铅酸蓄电池、纽扣电池等（普通干电池如无汞标识建议作为其他垃圾投放或遵当地规定）。

*含汞类：废荧光灯管（日光灯管、节能灯等）、废温度计、废血压计、废油漆桶、废杀虫剂和消毒剂及其包装物等。

*废药品及其包装物：过期药品、胶囊、药片、药水、药瓶等。

*其他：废胶片、废相纸、废硒鼓、废墨盒等。

*收集要求：应单独投放，妥善保管，防止破损和渗漏。对于有残留的容器，应尽可能清空内容物。废电池、废灯管等易破损物品应包裹后投放。投入指定的有害垃圾收集容器。

2.2.4其他垃圾（或称不可回收物）

指除可回收物、厨余垃圾、有害垃圾以外的其他生活垃圾。

*定义：上述三类之外的，混杂、难以分类的生活垃圾。

*主要品种：

*受污染与无法再生的纸张：如用过的卫生纸、纸尿裤、湿巾纸、复写纸、蜡纸、一次性餐具等。

*难以回收的塑料制品：如保鲜膜、塑料袋、一次性塑料餐盒餐具、破损塑料用品等。

*其他混杂垃圾：如渣土、砖瓦陶瓷碎片、废旧棉絮、烟蒂、尘土等。

*收集要求