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老年人照护计划

为应对全国人口逐步老龄化的趋势，满足日益增长的老年人的多元化、精细化服务需求。根据老年友善医疗机构创建文件精神，结合拖布卡镇实际情况，制定本计划。

一、指导原则、基本准则和总目标

1、指导原则

按**区卫健委进一步加大力度宣传尊老、敬老、爱好的政策要求，充分调动拖布卡全镇18个村总体推进老年人服务发展，建立与我镇老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调，使老年人生活得更加幸福、更有尊严。

2、基本准则

1）、坚持政府主导与社会参与相结合。认真履行规划指导、政策扶持、监督管理等职责，用心鼓励和支持社会力量参与养老服务，逐步建立与市场经济相适应的发展模式和运行机制。

2）、坚持因地制宜与统筹发展相结合。科学制订养老服务体系发展规划，整合各类资源，统筹乡村养老事业全面科学发展。

3）、坚持突出重点与适度普惠相结合。在重点保障低收入的高龄、独居、失智、失能等困难老年人服务需求的基础上，不断扩大为老服务范围，推动养老服务业由补缺型向适度普惠型转变！

4）、坚持居家养老与社会养老相结合。充分发挥家庭和村卫生室功能，着力引导和巩固家庭养老方向、地位，多举措发展社会养老。

3、总目标

计划到2024年初，拖布卡镇中心社区、所属村，要实现居家养老服务网络全覆盖，重点乡村全部建立养老服务设施和站点。全面推进居家养老和农村养老服务站建设。到2022年底全镇拥有老年人专用床位数至少十张，基本建立起以居家养老为基础、村医服务为依托、机构养老为支撑，布局合理、规模适度、功能完善的养老服务体系。

二、主要任务

1、建立、巩固和发展居家养老服务

1）、建立、健全居家养老服务网络。加快居家养老服务信息管理平台建设，全面掌握老年人及家庭成员的基本状况、健康状况和服务需求等信息，推进信息平台与居家养老服务实体的有效连接，为有需求的老年人带来及时、便捷的服务。

2）、全力使居家养老服务体系得到保障。积极吸收各种社会服务资源和经济实体进入养老服务领域，有效聚合功能区域内的服务资源。重点开展生活照料、家政服务、医疗康复、精神慰藉等居家养老服务，构成体现居家养老特点、需求与服务对接、各类服务资源配置相对完整的居家养老服务保障体系，使居家老年人遇到的实际困难能够得到有效解决，生活和医疗服务得到保障。

3）、加强特殊群体的居家养老服务。针对高龄、独居、失智、失能等特殊老年群体的特点和需求，采取低偿或无偿服务的方式，为有需求的老年人安排家庭陪护、基本生活照料、特殊护理、紧急援助等服务。同时，进一步引入市场机制，拓展服务领域，探索建立特殊养老群体分级分类服务办法，满足其多样性的服务需求。

2、推进镇村养老服务

1）、推进镇村居家养老服务站建设。在每个村建立社区居家养老服务站，以养老服务站为载体，全面掌握老年人服务信息，组织为老服务活动，对有特殊困难的老年人带来政策保障和帮助，构成全方位、多样化的社区居家养老服务。

2）、推动农村居家养老服务建设。结合农村社区建设，依托建制村或有条件的自然村建设居家养老服务大院，为农村老年人带来必要的室内外活动场所，组织开展适合老年人特点的文体活动，推进生活照料、精神慰藉等服务，提高农村居家养老服务水平。