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2024年第4期现代教育论丛No.4,2024
总第258期MODERNEDUCATIONREVIEWVol.258
我国优质高等教育入学机会的区域差异变化
基于2012与2022年数据的对比分析
陈耐帅1陈丽航?
（桂林航天工业学院1.党委办公室2.理学院，广西桂林541004）
摘要：当前，我国高等教育已经进入普及化阶段，但是高等教育入学机会的整体提升
并没有缩小区域优质高等教育入学机会的差异，且优质高等教入学机会的区域差异要大于整
体高等教育入学机会的区域差异。通过对比2012年和2022年各区域的优质高等教育入学机
会的数据可知：2022年各省份、各区域之间的差异在不断加大，极端化的倾向依然存在；人
口规模大省和经济欠发达省份优质高等教育入学机会降幅较大。建立灵活的优质高校招生计
划体制，构建优质高等教育入学机会区域差异的预警机制，有助于在高等教育普及化背景下
实现优质高等教育入学机会的区域协调发展。
关键词：普及化；优质高等教育；入学机会；区域差异
中图分类号：G647文献标识码：A
引用格式：陈耐帅，陈丽航.我国优质高等教育入学机会的区域差异变化一一基于2012
与2022年数据的对比分析.现代教育论丛，2024（4）：81-92.
在2023年的高考季，互联网上突然热议成立“山河大学”，即山东、山西、河南、河北四省联合打
造一所四省交界的综合性大学，面向“山河四省”招生。热议背后反映的是人口大省对优质高等教育资
源的渴望，反映出这些地区对实现优质高等教育入学机会区域平等的诉求。我国优质高等教育入学机会
的区域差异问题由来已久，2007年乔锦忠在《优质高等教育人学机会分布的区域差异》一文中指出：“当
前优质高等教育入学机会的区域分布状况是西部民族地区和部分直辖市占有明显优势，而人口大省和部
属普通高校较少的省份则处于十分不利的地位。”Ⅱ目前，我国优质高等教育人学机会存在区域差异已
经成为共识，王光荣[2]、曹妍3]等通过对“985”院校和一流大学招生计划的统计，发现“985”院校和
一流大学入学机会存在省份和地区差异；陈耐帅4]、刘宁宁[5]等对“211院校招生计划的统计分析发现211
收稿日期：2024-04-16
作者简介：陈耐帅，男，山东济南人，桂林航天工业学院党委办公室副编审，主要研究方向为教育公平，电子邮箱：
1150193881；陈丽航，女，广西桂林人，桂林航天工业学院理学院讲师，主要研究方向为教育大数据应用。
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2024年现代教育论丛第4期
院校人学机会存在省份和地区差异。但这些研究大都集中在2020年以前。时至今日，随着高等教育人学
机会整体提升，优质高等教育人学机会的区域差异是否有所变化？差异水平是否有所降低？除了“山河”
四省，其它省份的情况又是怎样的呢？这些问题值得深人探讨。
2002
年间的十年是我国高等教育毛入学率增长速度最快的十年，因此我们选取2012年和2022年作为时间节点，
以这两个年份各省区市“211院校”人学机会为例，进一步探讨我国优质高等教育人学机会的区域差异水
平及其变化情况，分析其形成原因，为进一步缩小各省份之间的优质高等教育入学机会差异寻找可行路径。
一、研究设计
（一）优质高等教育入学机会的指标设计
要设计优质高等教育人学机会的指标，首先要厘定优质高等教育人学机会的概念，概念厘定得越精准，
指标的设计就越准确。因此，首先需要先探讨两个概念：一个是优质高等教育，一个是人学机会。
1.优质高等教育的内涵及其划分
优质高等教育是优质教育的下位概念。优质教育这一概念最早见于美国里根政府在20世纪80年代
向国会提交的《卓越教育报告书》（ANationatRisk:TheImperativeforEduc
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