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加大消防安全隐患排查力度
一、加大消防安全隐患排查力度
(一)背景与意义
随着我国经济社会快速发展,城市化进程不断加快,各类建筑业态日益复杂,新材料、新工艺、新设备广泛应用,消防安全风险呈现多样化、隐蔽化、动态化特征。近年来,全国范围内火灾事故仍时有发生,尤其是群死群伤恶性火灾事故,暴露出消防安全隐患排查治理工作仍存在短板弱项。消防安全隐患排查作为火灾防控的首要环节,是贯彻“预防为主、防消结合”消防工作方针的核心举措,是保障人民群众生命财产安全、维护社会公共安全的重要基础。从国家层面看,《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规明确要求,机关、团体、企业、事业等单位应当定期进行防火检查,及时消除火灾隐患;从社会需求看,人民群众对“安全感”的需求日益增长,消防安全已成为民生领域的“关键小事”。因此,加大消防安全隐患排查力度,既是落实法律法规的刚性要求,也是应对复杂风险形势的现实需要,更是践行以人民为中心发展思想的具体体现。
(二)当前消防安全隐患排查工作的现状与不足
当前,我国消防安全隐患排查工作已形成常态化机制,但与新时代消防安全治理需求相比,仍存在诸多突出问题。一是排查覆盖面不广,存在“盲区死角”。部分重点领域如老旧小区、“三合一”场所(生产、储存、居住合用场所)、城乡结合部等区域排查频次不足,小微企业、出租屋、群租房等场所责任主体不明确,导致隐患长期存在。二是隐患识别能力不足,专业水平有待提升。基层排查人员对新型火灾隐患(如电动自行车违规充电、储能电站安全风险等)的辨识能力欠缺,依赖传统经验检查,缺乏技术支撑,难以发现深层次、隐蔽性隐患。三是部门协同机制不健全,联动效能不足。消防、住建、市场监管、应急管理等部门之间信息共享不畅,排查标准不统一,存在“多头检查、重复检查”或“监管空白”现象,未能形成“齐抓共管”的工作格局。四是隐患整改闭环管理不到位,“重排查、轻整改”问题突出。部分单位对排查出的隐患敷衍整改、虚假整改,甚至拖延整改,基层监管部门缺乏有效的跟踪督办手段,导致隐患“反弹回潮”。五是公众参与度不高,社会共治格局尚未形成。群众消防安全意识薄弱,对身边隐患“视而不见”,主动报告、参与排查的积极性不高,社会监督作用未充分发挥。
(三)加大消防安全隐患排查力度的必要性
加大消防安全隐患排查力度,是破解当前消防安全治理瓶颈的必然选择,具有极强的现实必要性和紧迫性。首先,这是防范化解重大消防安全风险的迫切需要。当前,我国正处于火灾防控的爬坡过坎期,高层建筑、大型商业综合体、地下空间等复杂场所火灾风险突出,新能源、新业态带来的新型隐患不断涌现,唯有通过全面、深入、细致的排查,才能精准掌握风险底数,实现“防患于未然”。其次,这是压实消防安全责任的关键抓手。通过加大排查力度,能够倒逼单位落实主体责任,推动行业部门履行监管责任,形成“责任明晰、各负其责、失职追责”的责任体系,从根本上解决“责任悬空”问题。再次,这是提升城市本质安全水平的重要途径。通过排查发现的共性问题、系统性风险,可为城市安全规划、基础设施建设、消防技术标准完善等提供数据支撑,推动消防安全治理从“被动应对”向“主动防控”转变。最后,这是保障人民群众安居乐业的民生工程。火灾隐患直接威胁人民群众的生命财产安全,加大排查力度、及时消除隐患,是守护群众“安全感”最直接、最有效的举措,对于维护社会和谐稳定具有重要意义。
二、消防安全隐患排查体系优化路径
(一)建立网格化排查体系
1.1划分责任网格单元
以行政区划为基础,结合社区、园区、商圈等功能分区特点,将辖区划分为若干消防安全责任网格。每个网格配备专职网格员,明确其负责区域内的隐患排查、信息上报、宣传教育职责。网格员需经过专业培训,掌握常见隐患识别方法及应急处置流程。网格边界需无缝衔接,避免出现监管真空地带,尤其针对城中村、老旧小区等复杂区域,通过加密网格密度提升排查精度。
1.2实施动态巡查机制
制定分级分类巡查计划,对高层建筑、人员密集场所、易燃易爆单位等重点区域实行每日巡查,对普通住宅、小型商铺实行每周巡查。网格员使用移动终端实时上传巡查记录,系统自动生成隐患清单。针对季节性风险(如夏季用电高峰、冬季取暖安全),临时增加巡查频次。巡查过程中同步检查消防设施完好性、疏散通道畅通性及用火用电规范性,确保隐患早发现、早处置。
1.3建立网格协作网络
整合街道、社区、物业、企业等多方力量,组建网格化联防小组。定期召开网格联席会议,共享隐患信息,协调解决跨区域问题。对网格内难以独立处置的重大隐患,启动逐级上报机制,由上级部门统筹资源联合整治。通过网格间交叉互查,避免熟人社会导致的排查宽松问题,提升排查工作的公正性和覆盖面。
(二)提升隐患识别技术能力
2.1推广智能监测设备
在重点场所安装物联网感知设备
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